■综合整治使得大江大河的水环境有了根本性改变，但中小河道问题依然十分严峻

　　■当前全市水污染防治：依法严管缺失，各方合力不够，执法力度不够

　　■到2017年底前，建成区河道基本消除黑臭；到2019年，城市污水处理率达到95%；到

　　2020年，基本消除丧失使用功能的地表水体，地下水和近岸海域水质保持稳定

　　本报讯（记者　谈燕）中共上海市委日前举行常委会，原则通过《上海市水污染防治行动计划实施方案》。市委书记韩正主持会议并讲话。

　　会议指出，水污染问题成因复杂，既有现实和客观因素，也是治污能力水平、产业结构调整、农田禽畜牧场治理情况的综合反映，整治成果非常容易反复。必须清醒地看到，通过多年滚动实施环保三年行动计划，本市基本形成了标本兼治、监管并举的水污染防治体系，综合整治使得大江大河的水环境有了根本性改变，但中小河道问题依然十分严峻。当前，全市水污染防治总体思路比较清晰，但依法严管缺失；对于水污染防治有系统研究和顶层设计，但在具体项目措施的落实上，各方协调管理合力不够，执法力度不够。

　　会议强调，水污染防治既要高度重视、更要形成合力，各项工作不在于口号，而在于实干。要认真贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，结合上海实际，根据绿色发展理念和水环境保护各阶段的特点，进一步加强统筹，齐心协力持续推进，共同努力抓好水污染防治。要以《上海市水污染防治行动计划实施方案》的公布为契机，以更大决心、更大力度、更高标准、更严措施抓落实。要坚持问题导向，力求实效；坚持严格标准，全力支持环保部门从严执法；坚持条块结合、分级负责。与此同时，要认真学习借鉴兄弟省区市的成功经验。通过全市各方面共同努力，让更多市民感受到水环境质量改善的成果，治水的成效，最终要让广大人民群众来评判。

　　据悉，《上海市水污染防治行动计划实施方案》明确，到2017年底前，基本实现建成区污水全收集、全处理，污水处理厂达到一级A标准，建成区河道基本消除黑臭；到2019年，城市污水处理率达到95%；到2020年，基本消除丧失使用功能的地表水体，地下水和近岸海域水质保持稳定。《实施方案》共安排治理措施270余项，重点包括保障饮用水源安全、加快污水厂网建设、整治农业和农村污染、严控工业污染、深化生态环境综合整治、加强水生态系统保护等六个方面。保障措施包括强化组织落实、实施综合管控、严格执法监管、强化公众监督、加强科技支撑、创新投入机制。

　　会议还研究了其他事项。