据新华社电近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》）。规定明确了违背家庭伦理道德、配偶移居国（境）外等多种干部必须调整的情形，今后从干部调整岗位的次月起，就将调整其级别和工资待遇。

　　建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任。

　　对不适宜担任现职干部，应根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。对非个人原因不能胜任现职岗位的，应当予以妥善安排。因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。

　　干部本人对调整决定不服的，可以按照有关规定申请复核或者向上级组织（人事）部门提出申诉。复核、申诉期间不停止调整决定的执行。从干部调整岗位的次月起，调整其级别和工资待遇。

　　《规定》第八条明确了干部调整的10种情形，干部具有下列情形之一，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定为不适宜担任现职的，就必须及时予以调整：

　　1.不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不坚决执行党的基本路线和各项方针政策，不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的；

　　2.理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的；

　　3.违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散，拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷的；

　　4.组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度，或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报的；

　　5.违背中央八项规定精神，不严格遵守廉洁从政有关规定的；

　　6.不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的；

　　7.不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的；

　　8.品行不端，违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德，造成不良影响的；

　　9.配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外，不适宜担任其所任职务的；

　　10.其他不适宜担任现职的情形。

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　　明确干部“下”的6种情形

　　《规定》印发之际，中共中央组织部负责人昨天接受采访。被问到《规定》明确了哪些“下”的渠道时，该负责人表示，《规定》明确了干部“下”的6种渠道：

　　1 到龄免职（退休）。退休制度是干部管理的基础性制度。推进领导干部能上能下，要严格执行干部退休制度，到龄即免职（退休）。对确因工作需要延迟退休的，要严格按照规定程序和权限报批。

　　2 任期届满离任。领导干部职务任期制度对任期年限、届数、最高任职年限等作出规定，实践中也存在一些需要加以改进的问题，比如，有的干得不好但是任期未满，调整或免职往往还有一定难度。因此，要加强任期内考核管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当进行必要的组织调整。

　　3 问责处理。实行领导干部问责制度是从严管理干部的重大举措。通过问责，对有关干部进行停职、免职等组织处理，是推动干部能下的必要途径。党的十八大以来，加大了领导干部问责力度，一批存在突出问题的领导干部受到停职、免职等处理，有的还受到党纪政纪处分和法律追究。按照从严管理干部的要求，《规定》加大了问责处理的力度。

　　4 调整不适宜担任现职干部。这是干部“下”的重要渠道。《规定》在总结以往实践经验基础上，对调整不适宜担任现职干部作出明确规范，将对建立健全领导干部能上能下机制起到重要作用。

　　5 健康原因调整。对干部因健康原因不能胜任工作及时进行职务调整，既是对党的事业负责，也是对干部本人负责。无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。

　　6 违纪违法免职。领导干部涉嫌严重违纪违法正在接受组织调查的，应按照有关程序予以免职；已查明违纪违法的，要依法依规进行处理。

　　据新华社