□本报记者余瀛波

　　李红霞没想到:自己买了一年的车,竟然不带合格证,直到她前往车管所去上牌时,才被告知不能落户。

　　事实上,过去一年间,不仅是李红霞所在的山东滨州,类似这种因没有车辆合格证而无法上牌的事件,在全国多地都频频曝出。

　　据《法制日报》记者调查,这些事件背后,都有着近乎相同的脉络:“车辆合格证抵押贷款”的融资模式——车证分离的销售模式——经销商挪用贷款投资别处——资金链断裂——4S店老板跑路。

　　滨州商家跑路厂家刁难购车者

　　李红霞至今还清楚记得,2014年12月31日,她在滨州九州汽车贸易有限公司提的车,那是自己早就定好的一辆华泰宝利格汽车。

　　可是不曾想,由于家中有事,车就一直放在家里没开,一放就是一年。今年1月20日,她想赶在过年前挂上牌,于是就来到车管所。可是不曾想,听到的消息,竟与当天的节气不谋而合——大寒。

　　“车管所的人告诉我,说我的车辆合格证没有信息,我当时就懵了。”李红霞不敢相信,“这怎么可能呢?”

　　于是,她赶紧联系经销商,可等她来到这家4S店时,却傻眼了——大门紧锁,已经倒闭。“后来听说,这家店老板是2015年冬天跑的,好像把资金投到房地产上了,结果资金链断裂。”

　　李红霞告诉记者,回家后,她在网上搜到一个厂家的业务咨询电话。隔了两天,经理打过来告诉她,因为和经销商有经济问题,所以把合格证信息在网上撤销了。

　　“可是,经销商是厂家授权的,他们之间有经济问题,致使我的车无法落户,为什么要我来承担损失呢?”李红霞气愤地说,“如果是车本身有质量问题,厂家可以召回,可现在是车没有质量问题,合格证、发票、保修证明也都齐全,厂家却不给上传合格证信息。”

　　在苦等了一个多月仍无结果后,她于3月5日,向消费者网在线投诉平台上传了自己的投诉材料。

　　玉溪消协启动约谈促商家尽责

　　云南玉溪的师顺勇经历与李红霞类似。玉溪市仅力帆越达4S店,就有20多名消费者为此而展开维权,涉及50多辆车。

　　师顺勇告诉记者,2014年12月17日,他在这家4S店购得一辆力帆720,店里负责办理上户。

　　“老板说合格证在车管所排队,刚开始说一星期,可随后的3个月内我去问了五六次,一直说还在帮我排队,朋友就提醒我可能不对劲了。”他说。

　　在他的严词质问下,4S店老板终于道出实情:原来,他的合格证是抵押在银行中。不过此时,老板仍坚称,再给他一星期时间,就能拿回合格证。但一周之后,却仍然毫无结果。

　　“老板说,让我再相信他一次,给他最后一次机会。可等我再次去店里时,却发现已经人去楼空。”师顺勇不敢相信,这家在当地已经开了至少六七年的4S店,就这样人间蒸发了。

　　事实上,在2015年3月初到这家4S店讨要合格证的车主,已经越聚越多,最后他们一起去玉溪市工商局报了案。

　　“听人说,这家店的老板贷款贷得太多,把我们的合格证拿到银行、小贷公司去抵押,最后还不起钱就跑路了。”师顺勇告诉记者。

　　“当时看这家店面也挺大,车子也挺多,我心里根本就没在意,从没想过会出这种事。”师顺勇说,出事后,他听说发生类似问题的4S店在当地至少还有两家,“一家是荣威店,还有一家卖马自达的”。

　　2015年8月,师顺勇才拿到合格证。此时距他购车,已过去了8个多月。

　　记者从玉溪市消协了解到,经该协会调查,辖区内类似的投诉案例更多,经过消协与生产商重庆力帆公司近两个月的沟通协调,力帆公司目前已先后移交了22份汽车合格证,分三批发放到消费者手中。不过,仍有33份至今还在办理中。

　　据玉溪市消协秘书长张卫民介绍,在对这一事件的调解过程中,玉溪消协按照中消协制定的《消协组织消费维权约谈经营者办法》的规定,启动约谈机制,最终督促商家拿出方案。

　　“下一步,我们会继续协调督促经销商、厂家切实履行经营者义务,争取尽快落实剩余33辆汽车落户的相关手续。同时,消费者可能也会找一个司法途径。”张卫民说。

　　公益诉讼倒逼企业改销售模式

　　记者在采访中了解到,事实上,这种车证分离的销售模式,目前在国内的汽车销售市场普遍存在,而在过去的一年,随着经济形势的变化,开始呈现出集中爆发的态势。

　　去年“3·15”当天,数十辆车主来到河北省消协进行投诉,称购买河北华信汽车贸易有限公司(以下简称华信公司)销售的汽车后,经销商不能出具“车辆检验合格证”,致使车管所不给办理上户手续,使购车者陷入有车不敢开,上路就违法的两难境地。

　　河北省消协秘书长张福齐告诉记者,针对这一事件,河北省、石家庄市消协立即展开调查,经调查,华信公司于2014年11月29日至12月2日期间,共销售未附带合格证的东风日产轿车100辆,货值金额1405万余元,分7家质押合格证100张。其中,生产厂家留存免息车辆合格证24张,货值金额463万余元；其他在石家庄小额贷款公司及自然人质押合格证76张,价值941万余元。

　　调查发现,华信公司售车收入,没有用于偿还质押贷款,而是用于偿还其它先前的借贷款项,结果资金链断裂,资不抵债,公司面临破产,无法取回车辆合格证。

　　河北省消协随后约谈了东风日产公司,提出三点意见:一是要求将厂家质押的24个合格证,无条件返还给购车消费者；二是在河北省立即停止这种“车证分离”的销售模式；三是要配合华信公司及相关小型担保公司,共同负责将其余76个合格证返还给购车消费者。

　　我们当时明确指出,如果东风日产汽车公司不能答应这三点意见,我们将保留公益诉讼的权利,最终东风日产公司表示同意河北消协的三点意见,将质押在厂家的24个合格证,返还给购车车主,其他质押在金融企业的76个合格证,走司法程序,即由车主个人进行个案诉讼,凭法院的判决结果,协助车主讨回合格证。

　　张福齐指出,这种采取车与合格证分离销售的模式,属于违法行为,更是典型的侵害消费者权益的行为。但目前在河北省,却并非个案,因为这种销售模式普遍存在。

　　“我们调查后发现,大部分汽车经销企业都存在这种销售模式,只是解押的时间长短不同而已,短的两三天,长的一周甚至一个月。只要这种销售模式不改变,将来这种情况肯定会越来越多。”他说。

　　制图/李晓军