5.要突出建立完善长效机制。群众工作是一项涉及各部门、各行业、各单位和各阶层的全局性工作，是一项长期的、艰巨的工作。无论是扩大群众工作的成效，还是确保群众工作的长效，都要从建立完善群众工作机制入手，推进群众工作制度化、常态化，防止群众工作紧一阵、松一阵。

一是要让群众工作机制成为密切党群关系的纽带。群众工作的本质就是密切党群关系，只有从群众的需要出发，党群关系、干群关系才会更加融洽。如天心区书院路街道青山祠社区变群众“上访”为干部“下访”、居民“上门”为干部“进门”，“走进街巷、掌握社情，走进楼栋、掌握民情，走进家庭、掌握心情”，把工作做到群众家门口、心坎上，得到了群众的认可和赞赏。如果干部不知道群众在想什么，群众不知道干部在干什么，就很容易形成一道干部与群众的隔离墙，群众工作就肯定做不好。要抓紧建立完善联系群众机制、民主决策机制，推动广大党员干部主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问计，在联系群众、服务群众上做到更经常、更及时、更到位，始终保持同人民群众的血肉联系。

二是要让群众工作机制成为协调利益矛盾的动力。群众工作的核心是维护群众利益。要着力完善民生保障机制、权益维护机制和矛盾化解机制，有效引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。凡是涉及群众切身利益的重大事项，都要充分听取群众的意见和建议，充分考虑群众的承受能力，真正做到有利于群众的事就干，不利于群众的事就不干。

三是要让群众工作机制成为群众诉求表达的渠道。群众普遍反映，现在是上面闹“会灾”，下面闹“会荒”。这就要求我们必须高度关注群众意愿、群众情绪、群众诉求。要尽快把诉求表达机制、教育引导机制和应急处置机制建立起来，让群众话有地方讲，怨有地方诉，难有地方解，使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护，尤其是要注意把群众工作做实做好，防止出现群众情绪激动、不信任感增强，导致“小事拖大、大事拖炸”的被动局面。

三、要切实抓好“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”活动，积极探索新形势下群众工作的有效途径

为了做好新形势下的群众工作，市委决定开展“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”活动，组织全市党员干部走进社区、走进农村、走进企业、走进家庭，说知心话、搭连心桥、办热心事，倾听群众诉求、回应群众关切、疏导群众情绪，为人民群众做好事、办实事、解难事，引导化解一批群众关注的热点，帮助解决一批群众面临的困难，认真处理一批群众信访的积案，达到进一步密切联系、融洽感情、增强互信、凝聚民心的目的。全市各级各部门要按照市委的统一要求，对这一活动作出部署和安排。