人民网沈阳2月2日电（陈扶宜）2016年，辽宁将实现25万国标线下贫困人口脱贫；实现城乡低保家庭取暖救助全覆盖；全年完成棚户区改造14万套……本网在刚刚闭幕的辽宁省第十二届人民代表大会第六次会议上了解到，2016年辽宁省政府提出了如下保障和改善民生的目标。

　　2016年，辽宁将实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，开展项目到户扶贫、贫困劳动力培训扶贫、互助式扶贫，多渠道促进贫困户增收。加大对贫困人口社会保障，对符合低保、社会救助等条件的贫困人口实现应保尽保、应助尽助。继续实行干部驻村帮扶和对口定点扶贫，对1791个贫困村中贫困人口规模较大、帮扶任务较重的贫困村充实帮扶力量。广泛吸纳社会资金，推广脱贫小额信贷，多渠道增加扶贫开发投入。全年实现25万国标线下贫困人口脱贫。

　　全面促进就业创业。全面落实新一轮就业创业政策，努力创造就业岗位。抓好高校毕业生就业创业工作，加强离校未就业高校毕业生就业创业服务，实施高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划和就业见习计划，对登记失业的有就业需求的困难家庭高校毕业生进行兜底安置。大力推进以创业带动就业，鼓励自主创业、返乡创业和电子商务领域创业。深化就业困难群体就业援助，确保零就业家庭保持动态为零。

　　进一步完善社会保障体系。进一步扩大城镇职工基本养老保险社会统筹覆盖范围，积极推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加社会保险，全面做好全省机关事业单位养老保险制度改革工作。加快完善医疗保险的保障功能，建立城镇多层次医疗保障体系，扩大医疗保险覆盖面。进一步提高社会救助能力和水平，继续提高城乡最低生活保障标准，实现城乡低保家庭取暖救助全覆盖。积极推进医养结合试点工作，推进普惠型儿童福利制度建设试点。完善残疾人权益保障和服务体系，建立残疾人两项补贴制度。

　　推进保障性住房建设。加大筹措改造资金力度，采取财政补贴、银行贷款、腾空土地转让、商业开发、企业出资、个人负担等方面，推进保障房建设，全年完成棚户区改造14万套。继续推进棚改货币化安置，打通商品住房与棚改回迁安置房通道，进一步改善困难群体居住条件。

　　增加公共服务能力。继续实施学前教育第二期三年行动计划，进一步改善农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件，加大家庭经济困难学生资助力度，继续实施困难家庭毕业生就业援助工程、农村教师特岗计划。加快发展现代职业教育，健全职业教育投入保障机制。稳定高等教育规模，提升高校科技创新能力。实施文化惠民工程，深入开展“七个一百”基层群众文化项目创建活动，推进“书香辽宁”建设。继续做好文化遗产保护工作，积极推进非物质文化遗产保护，统筹规划非物质文化遗产保护和传承。广泛开展全民建设活动，推动体育事业和体育产业协调发展。加强信用体系建设，完善省、市、县三级平台体系。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，加强对存在特殊困难的计划生育家庭帮扶力度。