唐利民：重振丝绸之路是四川转型升级发展最好契机

《政府工作报告》

----在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济基础合作新空间。

《政府工作报告》的四川版解读

唐利民：重振丝绸之路 转型升级最好契机

四川新闻网北京3月6日讯(川网集团两会报道组记者蒋娜)“丝绸之路经济带、长江经济、21世纪海上丝绸之路，‘两带一路’，重振丝绸之路,是四川转型升级加快发展的一次最好的机遇。”全国人大代表、四川省发改委主任唐利民在接受川网集团记者采访时说：“向西丝绸之路经济带将打通西部通向中亚、欧洲的陆路通道；向东长江经济带将进一步畅通西部通向东亚、南亚和美洲的水上通道，由此形成水陆并进、东西兼顾的新格局。四川位于丝绸之路经济带与长江经济带的交汇点，将丝绸之路经济带与深入推进新一轮西部大开发、扩大内需等战略更好结合，将四川全域纳入丝绸之路经济带建设范围，依托泸州、宜宾港口，建设长江航运物流中心，让四川在长江经济带建设中起到重要地位和作用。”

国际接轨：通往欧洲空中桥头堡

“我们整个四川的经济总量占西部12个省区的24%，近四分之一。一个城市，一个地区，能不能迅速跟国际接轨的最基本条件就是它的航空运输。我们纵观世界发展中又好又快的国家和地区，它们的现代航空排在最重要的位置，这是首要条件。成都的双流国际机场是我国第四大航空城，第五大航空港，在它前面第一是北京，下来就是广州白云、上海浦东、上海虹桥，双流国际机场和上海虹桥客货吞吐量非常接近，深圳机场是第六。同时我们现在又在紧锣密鼓地规划成都第二机场，选址选完了，国家民航局也批了选址。成都第二机场预计投资545亿，国家批准后就动工，大概在明年上半年。”唐利民说。

“建第二机场，在全国城市里面只有三个，第一个是上海，第二个是北京，现在要马上动工了，南边的机场。第三个就是成都，这是第一个首要条件。四川支持成都第二机场建设，希望尽快批准该项目立项。”“我们四川跟广东和天津比，在港口这一块不及，但是我们在空中进入欧洲条件比他们好。所以我们定位这个航空枢纽的建设是形成通往欧洲的空中桥头堡。

历史现实：丝绸之路成都情缘

“发达的交通、便捷的通信、现代化的物流手段是重振丝绸之路的重要依托条件。四川位于陆上南北丝绸之路的交通走廊，四通八达的交通将成丝绸之路现代物流经济带的重要枢纽。”

“国家提出了丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。从历史上看，丝绸之路分陆上丝绸之路和海上丝绸之路，陆上丝绸之路又分北线和南线。成都位于陆上丝绸之路经济带腹地。从丝绸之路起源、诞生开始，成都及四川其他地区就参与了这条丝绸之路的整个繁荣，参与了丝绸之路的整个发展过程。当时的成都经济非常繁荣，大量的商品从陆上丝绸之路，通过阿拉山口进入中亚。”“海上丝绸之路起点就是成都，向南走到云南，昆明，然后从宝山到缅甸，进入缅甸港，再向南进入印度洋。”唐利民说。

“四川承接华南华北、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊，是西部地区，特别是西南地区重要的商品集散地，已经成为西部省份经济发展重要依托。成都是中国西部现代综合交通枢纽。在对外开放方面，成都走到了西部的前列，成都现在有世界500强269家，排在全国第四，这就是成都对外开放的条件。要成为一个自贸区，这是最基本的条件。”唐利民说。

重振丝绸之路：转型升级最好的契机

“你的经济发展水平和质量如何？有多少货物可以通过你这里走出去？你自己有多少产品进入到北美、欧洲等国际市场？恰恰这一块又是我们的强项。成都经济区近几年来大量技术含量比较高的大型成套设备、电子产品以及技术含量比较高的元器件出口增加非常快，通过航空和铁路进入到国际市场。”唐利民说。“我们处在长江经济带的上游，我们和上海港是一种紧密合作关系，上海港处于浦东最大的板块，几个码头就是上海自贸区的核心组成部分。我们如果和上海港紧密合作，把泸州港纳进上海港合作范围，泸州港就成为了长江上游航运的物流中心。这样将四川大量的出口货物，经航空、铁路、长江黄金水道可到达世界各地。交通部已经做了规划，把我们上游的三级航运改为二级，二级改造为一级，进行航运升级！”“加工和装备制造经济带是丝绸之路经济带的重要内容之一，也是中国与沿线各国合作的主要产业领域。四川省制造业规模大、门类全，是我国西部地区重要的制造业基地，在构建丝绸之路经济带中有着区位邻近、基础雄厚、互补性强的优势，将是这一加工和装备制造业经济带的引擎。重振丝绸之路,是四川转型升级加快发展的一次最好契机”