谢开华：成都申报自贸区 首先要革自己的命

谢开华接受川网集团记者的采访。

《政府工作报告》

---建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。

---扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。

---今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。鼓励实施进口政策。

---在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障，规范走出去秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。

《政府工作报告》的四川版解读：

成都申报自贸区 首先要革自己的命

四川新闻网北京3月6日讯(川网集团两会报道组记者戴璐岭)“总理的《政府工作报告》令人信服，令人振奋。”全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华今日在接受四川新闻网传媒集团记者的采访时说。“《政府工作报告》明确提出，建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。我们呼吁,国家自贸区不仅在上海等沿海城市要搞和试点,内陆也要有试点。在中西部建立内陆自贸区,成都优势非常明显。四川省积极支持成都申报内陆自贸区。”“成都申报自贸区,首先要革自己的命。自贸区只有主动改革开放,才能形成制度优势,从而抢占先机承接先进制造业、现代服务业的转移,推动服务贸易发展,并让川企通过自贸区这个平台更加国际化。”谢开华强调。

智慧和担当：愿景和情怀

“报告展示了政府依法履职的智慧和担当。过去一年，‘困难比预料的多，结局比预想的好’。2013年的工作，面对那么复杂和困难，采取了很多应对办法，这是相当智慧的。报告体现了政府的信心和决心，主要体现在工作的总体部署要求上。比如调整产业结构、改革开放、改善民生、解决就业、教育文化等。报告展现了人民政府为人民的愿景和情怀。”谢开华说。

今年目标：对外贸易800亿

“去年四川经济取得很好的发展，对外贸易首次突破700亿美元，其中服务贸易超过100亿美元。去年我们利用外资超过100亿美元。对外开放的三个核心指标就是外贸贸易额、利用外资额和“走出去”。“走出去”一个体现在对外工程承包，去年四川达到60亿美元，目前排在全国第五位；另一个就是对外投资，对外投资大部分是民营企业，并且是成倍的增长，去年四川服务业增长9.9%，比全国高一个百分点，在GDP结构中不断提升，反映了整个产业结构的变化。去年四川社会商品零售总额增长13.9%，首次突破万亿大关，在八个经济大省中增速第一。“今年我们的目标是，对外贸易要力争达到800亿，利用外资要继续达到100亿。对外工程承包要保持两位数的增长，对外投资保持成倍的增长超过20亿美元。服务业要突破万亿，增速达10%以上。”

申报自贸区：首先要革自己的命

去年12月初,四川已向中央递交了成都建自贸区的申请。

“自贸区是新一轮新形势下，新的改革开放标志性的东西。我们支持成都积极申报自贸区。”谢开华说。“申请自贸区必须要充分发挥优势和特色，首先必须试点。我认为，自贸区不是像过去搞特区，中央给多少优惠政策，而是自己要根据特点，发挥特点，可复制可推广，进行试点推广，首先要革自己的命。自贸区只有主动改革开放,才能形成制度优势,从而抢占先机承接先进制造业、现代服务业的转移,推动服务贸易发展,并让川企通过自贸区这个平台更加国际化。自贸区的试点，将推动政府的行政机制改革，推动了审批制改革。建设自贸区的一个关键,即试行准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式。“

两带一路：四川支撑作用

“国家提出丝绸之路，长江经济带和丝绸之路经济带‘两带一路’，四川是西南西北的内陆大省，也是最有实力腹地广阔的大省。在‘两带一路’中，四川应该起到支撑的作用。在国家推行的战略，沿海、沿边、内陆开发战略中，四川要积极发挥作用。我们在这个形势下要研究，怎么建设对外经济走廊，打通国际通道，利用长江黄金水道，形成综合交通枢纽网络。利用我们自身的产业优势，让四川在“两带一路”中，既发挥作用做出贡献，又加快对外开放和合作。向东南亚、南亚以及欧洲国家开放。带动中国西部城市与中东欧内陆国家和地区发展外向型经济，推动丝绸之路经济带区域合作发挥重要作用。”谢开华说。