车光铁：建议进一步加大对边疆少数民族地区投入

全国人大代表车光铁是吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会主任。在参加十二届全国人大一次会议时，车光铁代表提出，国家应该进一步加大对边疆少数民族地区的扶持和投入力度，以巩固和促进这些地区的和谐稳定发展。

车光铁说，我国有着漫长的边境线，沿边地区特别少数民族聚居地区不仅是国家重要的战略资源储备库和生态安全屏障，也是重要的开放门户和捍卫国家主权的前沿阵地，在经济社会发展中具有非常重要的战略地位。

延边朝鲜族自治州是中国最大的朝鲜族聚居地，是东北唯一的少数民族自治州和典型的边疆民族地区，地处中、朝、俄三国交界，幅员4.27万平方公里，边境线总长768.5公里。其中，中朝边界522.5公里，中俄边界246公里。全州8个县市中有5个地处边境，总面积占全州的48.7%，人口95万人，占全州总人口的43.6%。全州66个乡镇中有16个位居边境一线，其中包括73个村、286个自然屯和13个国有林场，边境人口15.7万人，其中少数民族人口占60%。

车光铁建议，国家应充分考虑边境地区少数民族聚居，经济发展基础薄弱的实际，及早采取措施，进一步加大扶持力度，以保证这些地区的稳定和发展。

一是加大资金投入扶持力度，进一步改善边境地区基础设施建设。建议取消边境地区国家投资公益性基础设施建设地方配套，加强边境乡村道路、农田水利、小流域治理、安全饮水工程等农业基础设施建设。加大电网改造、通讯、教育、医疗、公共文化等社会事业基础设施投入和补贴，改善边境地区医疗、教育、文化等公共服务条件。

二是加大对边境地区财力性转移支付和专项转移支付力度。适当提高工资转移支付补助规模和增加地方规范津贴补贴的转移支付。对边民进行生活补贴以及医疗、养老、教育补贴，提高边境危房改造补助标准。提高延边州“两税”增量分成返还比例，用于发展经济、改善民生。

三是加大政策扶持力度，对延边州给予一定支持。（记者 容贤东）