新华社南昌３月１８日电 题：多一分信用，多一份贷款——江西创新金融供给基层观察

　　新华社记者余孝忠、李兴文、余贤红

　　“我今年哪都不去了，就在永丰把婚纱店经营好，一定要评上星级！”扎着小辫子、颇有艺术气质的汤小兵，言语间不无遗憾又充满期待。

　　汤小兵是江西永丰县一名下岗工人。他说的“星级”，指的是永丰县政府倡导评定的“星级文明诚信个体户”。去年５月，汤小兵因为在外地，遗憾地错过了县里的信用评级。

　　让汤小兵感到惋惜的不仅是错过了参评，还有与星级相配套的贷款扶持政策。当地个体工商户只要评定为一、二、三星级，就可从农信联社分别获得２０万元、４０万元、６０万元的“诚商信贷通”信用贷款。贷款不用抵押物，利率还远远低于同期同档贷款利率。

　　近年来，汤小兵的生意渐渐有了起色，他正筹划着扩展婚庆业务。但因为没有抵押物而“贷款无门”。

　　记者了解到，永丰县现有个体工商户７６５３户，普遍反映面临融资难、融资贵的问题。有的个体工商户经营急需周转资金时，不得不接受高息融资。

　　为了破解这一难题，在永丰县政府的重视下，去年５月，县市场监督管理局、县农信联社、县文明办联合评选星级文明诚信个体户，向全县个体工商户逐一发放宣传资料，并在各乡镇组织报名参评。

　　从信誉状况到经营规模，从遵纪守法到缴费纳税，星级评定的指标共有２１项。为了做到公正公平，永丰县组建了９个公评公议会，评议员包括市场监督管理局、基层信用社、乡镇的工作人员和个私会员代表。评定结果经公示后，再次向县计生、税务、公检法等部门征求意见。

　　“这样做的目的，就是要把评选置于阳光下，充分接受社会监督，避免暗箱操作和人情评定，同时在全社会彰显诚信有价的价值观。”永丰县市场监督管理局局长李剑说。

　　经过多轮筛选，去年永丰县共评出首批７７９户“星级文明诚信个体户”。永丰县农村信用合作联社理事长宁光佐说，县联社先后对其中有贷款需求的７５６户予以授信，总金额达１．８亿多元。

　　走进恩江镇的黄桃平内衣店，一块“三星级文明诚信个体户”的新牌匾挂在收银台后的墙面上，很是醒目。“去年评上三星级后，我不仅得到了６０万元的信用贷款，缓解了老店的资金周转压力，还扩大了经营范围。当年销售额就增加了约四成。”黄桃平喜滋滋地说。

　　星级评选方案明确，对评上星级的个体工商户，一旦发现有欺诈消费者、拖欠贷款等失信行为，立刻取消星级。这种倒逼机制有效地促进了当地城乡市场的诚信经营。

　　永丰县石马镇“胖子奶粉店”在当地小有名气，店主郭长久因诚信经营、口碑良好被评为“三星级”。他说，星级文明诚信个体户的牌子挂在店里就是一种信誉。即便不去贷款，他也要更加注意文明经商、货真价实，不能欺骗顾客。

　　以“星级文明诚信个体户”评选推进社会文明诚信、助力经济发展的做法，引起了多方关注。去年９月，江西省工商局和江西省农村信用联社在永丰县联合召开“全省创评星级文明诚信个体工商户现场推进会”，号召全省学习“永丰模式”。

　　宁光佐说，不同的星级授信额度也不同，多一分信用就多一份贷款。今年县联社准备将授信面和授信额在去年基础上再翻一番。

　　“星级文明诚信个体户的创评，可谓一肩挑两头。”李剑说，一方面为个体户解决了贷款难、贷款贵的问题，推动个私经济发展；另一方面提升了个体户诚信经营的意识，引导他们践行社会主义核心价值观，推进社会信用体系建设。