■封寿炎
国内游客海外旅游“爆买”现象,已经被热议了整整一年。“爆买”到底有多“爆”?日本政府刚刚公布的数据显示,去年访日的中国大陆游客达499万人次,消费794亿元人民币,同比暴增两倍以上。大陆游客占全部访日外国游客四分之一左右,消费却超过海外游客消费总额的40%,“爆买”的气势可见一斑。
大陆游客海外“爆买”不独在日本一地。欧洲、澳洲、美国,以及我国的香港地区,都是大陆游客的“爆买”目的地。一些国家和地区无力招架,甚至被迫出台限购措施,对一些紧俏商品如婴幼儿奶粉等实施严格的配额销售,以确保市场的正常供应。
一方面是国内诸多行业产能过剩、库存高企,另一方面是游客海外爆买扫货,说明在某种程度上,国内市场的供给和需求处于“两张皮”的脱节状态,供给面和需求面遵循不同的逻辑运行,无法有效衔接。这种脱节有很多具体表现,比如说,一些企业沿用短缺经济时代的思维,核心诉求一是扩大产能、做大企业,二是降低成本,扩大价格优势。但在需求方,数量多、价格低可能早已不是消费者的主要诉求,他们转而追求质量好、做工精细、品牌文化内涵丰富的产品,不惜为此支付高价。还有一些“僵尸企业”僵而不死,其遵循的更不是经济逻辑,而是一些地方政府的政绩思维、面子思维,以及片面维稳思维。这种僵尸企业所提供的产品,当然找不到消费者来埋单。
供给侧改革的目标,是要解决当前“供需错位”的问题。与市场需求联动,应该是改革的一条基本原则。在现有市场条件下,消费者那些被压抑的、尚无处释放的潜在需求,应该是供给侧改革的优先突破点。通过在供给侧进行体制机制、要素配置、激励机制的改革,形成有效供给,使这部分被压抑的需求得到满足,供给侧改革就能收到立竿见影的效果,并有可能带动更广泛领域、更深刻层面上的改革措施。
消费者被压抑而无处释放的需求在哪里?看看海外“爆买”的大陆游客就知道了。安全的食品尤其是婴幼儿食品,质量过硬、做工精致、性能优良的家电和日常用品,品牌形象良好、文化内涵丰富的时尚产品等等,都具有巨大的市场需求。而这种市场需求,目前很难通过国内企业去充分应对。瓶颈和障碍在哪里?可能是粗放分散的农产品种植养殖体系、食品加工生产体系,加上执法疏漏造成的食品安全问题;可能是恶意价格战导致的市场竞争“优汰劣胜”,价廉质劣的商品驱逐了价高质好的商品;可能是知识产权保护不力,商标品牌侵权行为频发,培育良好品牌形象难上加难。可见,供给侧改革具有很长的延伸链,它不但要解决生产要素的优化配置,还会涉及许多政府职能调整和体制机制优化。
除了消费者对于一般性商品的市场需求之外,一些焦灼的民生需求,也可以作为供给侧改革的突破口。群众对于优质医疗卫生服务、优质教育资源的需求,多年来一直处于焦灼的状态,成为热烈的民生话题。这些需求虽然超过了经济领域,但也包含着很大的经济成分。比如在医疗卫生领域,甚至在更广泛的大健康领域、养老服务领域,如果供给侧能够打破行政垄断和政策壁垒,促进要素流动、优化资源配置、形成有效供给,那么在满足群众医疗、健康、养老需求的同时,还能够带动一系列行业产业的发展壮大。
供给侧和需求侧是经济领域的一体两面,两者相互衔接、相辅相成。供给侧改革不能脱离市场需求,而应该紧密联系市场需求。海外“爆买”在哪里,国内市场的潜在需求就在哪里。挖掘那些被压抑而无法释放的市场需求,把之作为供给侧改革的突破口,也许就能收到“一子棋落,满盘皆活”的效果。