（新华全媒头条·110三十年）回归警务本职 “110”将更“灵”

　　新华社成都1月9日电 “警情越来越多，工作压力越来越大。”在成都市公安局成华分局防暴巡警大队教导员曾明的记忆中，自从1997年入警加入110队伍后，从来没有休过一个完整的国庆、春节长假。

　　2015年，成都市公安机关110接警总量达到546万余条，这些警情中，群众求助占35％，骚扰高达40％。

　　30年来，110深入人心，“有困难找民警”已经成为习惯。让一度陷入民警“有求必应”认识误区的公众厘清110的“服务”边界，仍是个漫长而艰难的过程。

　　虽然警务有边界，但群众诉求不能推诿。“与相关职能部门联动是110发展的必由之路。”四川省公安厅指挥中心副指挥长张伟说。

　　在他的从警生涯中，有一件事让他终身难忘：2008年的汶川大地震中，14名台湾老人被困汶川震中，四川省公安厅凭借与测绘局、交通局联动，准确绘制出被困车辆所处位置的三维图像，在成都军区的支持下，通过直升机将14位老人带离险境。直到如今，张伟仍会在每年中秋、春节收到来自海峡对岸的问候。“可见在重大突发事件面前，各部门的联动、配合何其重要。”张伟说。

　　1月8日，四川省、成都市反通讯网络诈骗中心在成都市公安局正式挂牌成立，依托110指挥中心，公安、银行、通管三家合署办公。公安机关接到群众报警后，作案号码将第一时间被运营商处置；针对改号软件增多的情况，通管局、运营商也会第一时间对“山寨号码”进行拦截、关停、屏蔽；银行还能够根据受害人提供的银行账号进行快速查询，并做到紧急止付和快速冻结，并把涉案的银行账号和群众举报的嫌疑人账号列入银行的“黑名单”。

　　在扁平化的警务指挥体系下，如今身处四川省公安厅的指挥中心，轻触一个按键，就能实现对边远乡镇派出所最小作战单元的指挥调度。在对立体化社会治安防控体系建设的探索中，成都市成华区对24个部门服务热线和区长热线进行全面整合后，启用了统一的民生服务热线“96966”，有效分流了“110”的求助。

　　四川的110改革只是当前全国警务改革的一个侧影。在110诞生地的广州，110已经建立起与供水、供电、医疗、环卫、城管、民政和工商等数十个联动单位互联互通的指挥调度平台。在自然条件恶劣的贵州，针对农村基础薄弱、警力缺乏的问题，由政府出资、公安使用的本土化、专职化的“警务助理”队伍，织密了农村社会治安防控网，将110工作有效延伸。

　　“未来的110，将更加注重顺应人民意愿，推出更多为民服务的新举措，建立顺畅的接处警工作机制，不断提高驾驭社会治安局势和处置突发事件的能力，向科技要效率，向科技要警力，同时完善社会应急服务指挥组织体系、扩充联动组织，形成闻令即行、一呼百应的联动格局。”四川省公安厅党委委员、巡视员岳德松说。（记者吴光于、陈寂、胡星）