——沅陵县着力农村危房改造

　　2015年11月30日，作为借母溪整村推进的“样板房”，沅陵县借母溪乡学宗溪村两户农村危房改造对象的改造工程正式动工建设，分别为砖木结构和木质结构。该“样板房”由张家界市建筑规划设计院设计，张家界市民建施工公司施工，沅陵县住建局对设计和质量安全进行监管，该改造工程的施工，预示着借母溪景区四村农村危房改造整村推进工程正式动工，预计春节前可基本完成。

　　今年10月25日至26日，省委常委、省委秘书长许又声率省直有关部门负责人再次深入沅陵县借母溪乡学宗溪村开展“一进二访”活动时，明确提出把借母溪打造成国家4A级旅游景区，决定实施农村危房改造整村推进示范工程。一是对深溪口乡至借母溪线和明溪口镇至陈家溪线（即“两线”）的农村危房进行整村推进示范工程建设，共1160户，其中深溪口乡沿线76户，明溪口镇沿线445户，借母溪沿线639户；二是借母溪乡及明溪口镇“四村”农村危房整村推进示范工程建设，即借母溪乡借母溪村79户、洪水坪村159户、学宗溪村147户和明溪口镇陈家溪村242户，合计627户。两项共计1788户。

　　沅陵县委、县政府把借母溪国家级自然保护区的整村推进工作，作为2015年农村危房改造的重点，积极探索生态环境保护与农村危房改造“三集中”新路子，加强生态景区保护，改善农村人居条件。

　　沅陵县按照规划，制定就业优惠政策等措施，鼓励景区四村的偏远户、单独户和散户，集中到基础设施较好的洪水坪和景区规划中转点统一建房，享受新农村生活条件。并采取“四个一部分”渠道解决资金难问题，即：依照新型城镇化试点县整合资金的政策，整合交通、电力、水利、新农村、教育、卫生等政策性资金投入一部分；农村危房改造整村推进资金；动员和鼓励村民自筹一部分；县级财政奖补一部分，“四个一部分”投入，解决资金难问题。对景区的五保户、智障、残疾等弱势群体，采取与民政养老相结合，建设“五保之家”集中供养。

　　沅陵县还按照农村危房改造的政策要求，严格履行农户申请、公示、群众评议等程序，结合景区实际确定。为实施好景区的整村推进工程，县财政解决资金，聘请专业规划设计院进行规划设计到户到栋，设计深度达到施工详细设计，细化到房屋的每一个构建。县住建局从规划、质监、监理等抽调5人组成专项监管组，常驻施工现场，把好规划、质量和施工安全关。目前，借母溪景区整村推进工程正在抓紧实施之中，建成后的国家级自然保护区真正、全方位地回归到原生态。（陈昊明 苏春生）