老战士参观闽粤赣边区革命历史纪念馆。

　　■镜鉴

　　赣闽粤三地地域相连，历史地位相近，经济社会发展联系紧密。《若干意见》出台后，各地不断借力政策优势，释放政策红利，破解苏区发展难题。

　　目前，与江西赣州、龙岩两地的发展相比，梅州苏区的振兴发展存在比较大的差距。近期，南方日报记者走进赣闽苏区，深入探访赣州、龙岩的变化，梳理用好苏区政策、振兴苏区发展样本，为梅州苏区的发展提供借鉴。

　　仔细研读，会发现在国务院出台的《若干意见》和《发展规划》中，大部分内容与赣南苏区振兴发展有关。赣州相关人员表示，这与赣州积极主动做好与国家各部委的沟通协调有关。2012年，由42个国家部委联合开展原中央苏区调研行，由此掀开了赣南苏区振兴发展的全新局面。

　　赣南苏区的振兴虽然离不开政策的“照顾”，但增强内生发展力量，承接苏区政策的落地，同样重要。“其实，很多政策出台前，我们已经在做，政策出来的内容就是我们要做的东西。”赣州市经济技术开发区相关负责人说。

　　瞄准重大项目，各部门充分做好与上级相关部门的沟通对接，提高政策的可操作性和现实针对性，是赣南苏区振兴发展的又一大亮点。据统计，三年来，赣州争取国务院及国务院办公厅下发支持文件10个（含《若干意见》），批复了罗霄山片区扶贫攻坚规划、赣闽粤原中央苏区振兴发展规划等重大事项。部委支持文件95个，明确赣州市执行西部大开发政策，包括“减按15%税率征收企业所得税”在内的163项具体政策或标准落实到位。

　　在龙岩采访，记者则发现，虽然没能像赣州那样，在政策中拥有“先天优势”，但龙岩善于利用政策，充分利用政策，最终也成为苏区政策的大受益者。

　　如为了把“安排中央预算内投资等资金时，福建原中央苏区县参照执行西部地区政策”写进《国务院关于扶持福建省加快建设海峡西岸经济项目的若干意见》里面，一路攻关，一路做工作，最终促使国务院出台的该《若干意见》里面，写进了该扶持意见内容。

　　龙岩市委苏区办相关负责人介绍，为了更好地利用政策促发展，龙岩市成立了以市委书记为主任、市长为副主任的老区建设委员会。同时，还在北京建立了闽西老促会，龙岩市发改委也在北京设立了办事处。全市上下左右联动，形成合力，强力推进全市原中央苏区县参照执行西部政策各项工作的落实。接受采访的龙岩多个部门工作人员告诉记者，目前龙岩已经基本做到了有什么样的政策扶持，就有什么样的项目对接，真正地将政策用好用足。

　　其实，国家的对口帮扶只是一种外部力量。原中央苏区的发展，关键还是要靠自己，要激活内部的自生力量。苏区振兴发展，领导干部不能等靠要，不能每天都想着上级财政会拨多少钱，关键是要有责任意识、担当意识、机遇意识。