本报南昌讯 (记者余红举实习生周利波)“前两年,这里还有四五个社区网格管理员,现在全都辞了职。”8月7日,东湖区刘将军社区居委会相关负责人无奈地说道。据了解,南昌市社区网格管理员从最初的近4000名减至1000多名。
2013年,南昌市将红谷滩新区等8个城区以1万平方米为基层单位,划分为3916个网格,每个网格约300户。当年6月,南昌市面向社会公开招聘社区网格管理员,按照一格一员要求,负责该“网格”内的教育、人口、治安等基层社区事务。
“除去‘4050’转岗整合的人员,面向社会招聘公开招聘2887名‘格格’,其中青山湖区最多,达786人。”南昌市相关负责人介绍,这些被社区干部称为“格格”的工作人员,当时要求有南昌市城区(不含四县)户口,35周岁以下,大专以上文化程度。然而不到3个月,就有部分网格管理员“开溜”。
“工资太低了。”一位今年6月辞职的网格管理员刘某拿到本科文凭,在新大地电脑城找到了一份工作,每月保底工资2600元,还有业务提成。据了解,网格管理员的基本工资为1600元/月(含社保缴费个人承担部分),其中绩效考核奖200元/月、工作年限补贴满三周年后20元/月,此后每年增长10元。“我每个月拿到手的不足1800元。”刘某戏称自己是“月光族”。
刘某称,网格管理员原本负责采集“人、房、物”等基础信息,再通过人手一部的“社区EE通”传送到南昌市的网格化管理信息平台,由相关部门处理。渐渐地,网格管理员还要处理一些纷繁复杂的社区日常事务,如社区环境卫生、居民矛盾化解等。
南昌市从制定政策之初就提出网格管理员要“招得到、留得住”。为确保社区网格管理员队伍的稳定,南昌市按有关规定给社区网格管理员办理养老、医疗、失业保险等;且每三年依据全市职工平均工资水平的增长情况,适当调整工资标准。
是什么原因让大专生难以沉下心投入到网格管理中?南昌市相关人士表示,工作与收入不成正比是主因。另外,缺乏上升通道也让很多大学生对坚守社区失去信心。记者采访了解到,招聘的网格管理员不像招聘的社区大学生干部有“上升通道”,表现优秀的大学生社区干部可以进入街道办事处或乡镇的事业编制,然而网格管理员没有这样的渠道。
“不要说‘上升通道’,连身份都没有认同感,有时候民政部门管理,有时候政法口管理,甚至依法该签的劳动合同都没有。”去年12月辞职的小王告诉记者,按规定,转岗整合和新招录的社区网格管理员均属政府购买服务公益性岗位,统一实行劳动人事保障代理,以劳务派遣方式进行用工管理,两年签一次劳动合同。可直到自己辞职,仍未等来一纸劳动合同。截至今年2月份,东湖区、青山湖区、红谷滩新区等地有数百名网格管理员从未与劳务派遣公司签订合同。
目前,南昌市空缺的网格管理员由社区干部兼任,承担网格管理员的职能,南昌市每月补助300元。