“因为没人看得懂图纸,有的新区承接市级下放的建设工程审批权一年来未开展一笔审批业务,项目建设受到很大影响。”最近,笔者听几个经商办企业的人反映,一些地方出现了行政审批权下放后基层单位“接不住”的问题。
近年来,各地大力推进简政放权工作,一批行政审批权下放到基层单位,提高了办事效率,方便了企业和群众。但是,由于一些基层单位缺乏专业人员和相关设备,对上级下放的权力“接不住”“接不好”。比如,有的专业性较强的审批权下放到基层单位后,因无人胜任而被束之高阁;有的基层单位对相关业务不熟不精,导致审批时间冗长,有违放权初衷;有的基层单位片面强调精简,使审批工作流于形式,该管的反倒没有管住,未真正起到把关作用。为此,相关地方和部门要做好“扶上马送一程”的工作,帮助基层单位培训人员、完善设备、提高水平,决不能当“甩手掌柜”。基层单位在充实力量、提升能力的同时,也应加强同上级地方和部门的联系沟通,共同应对权力下放后出现的新情况、新问题,确保权力放到位、用到位。
(吴建华——湖北鄂州)