旺季卖车，淡季调整。从去年第三季度开始，陷入低谷的中国车市开始一系列调整，“购置税减半”、“车险费改革”、“学车直考”、《大气污染防治法》等新规陆续出台。今年1月1日开始，又有新规开始执行。分别是第四阶段燃油限值、车辆车船税可退以及4S店不能以不在官方授权店保养为由拒绝质保与三包的规定。这还没算上发改委即将为汽车柴油设置“地板价”。从数量上看，“利好”要多于“利空”。但从实际效果看，车主负担有增无减。众多新规当中，“保养可不在4S店进行”，最受车主关注，能在外面保养，又不影响质保与三包，能省下一大部分金钱。文/图 广州日报记者周伟力

　　【政策解读】

　　保养不用回4S店

　　从今年1月1日开始，《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》(以下简称“新规”)正式实施。新规废除多项4S店霸王条款，其中，第五条第二款规定：厂家和4S店不得以不在官方授权店保养为由拒绝给车辆质保。同时，4S店不能在强制消费购买原厂配件，车主可以自行购买同质配进行更换，4S店或厂家不能以此为借口推卸责任。此外，车辆维修信息车企将不能再独享，需免费公开。即，消费者能清晰知道车企规定4S店维修工时费是多少，零配件价格是多少，杜绝私自涨价。

　　【现状】

　　4S店半数不知晓

　　记者电话联系本田、福特、奔驰、丰田、日产、通用、长安等广州4S店。一部分4S店知悉此规定，允许质保期内的新车到其他除4S店之外机动车维修机构进行保养。另外一部分工作人员则表示，仍未收到厂家通知，不建议去其他机构进行维修保养，如果车辆出现问题，将无法给予后续的质保服务，尤其是发动机和变速箱方面的质保。这意味着，并非所有车企和4S店已经执行这一新规，仍在等待车企通知。就算执行这一新规，也不会大张旗鼓去进行宣传。需要身为车主或准车主主动打电话去询问。直接致电售后服务热线，就此次进行咨询，便能得到准确答案。

　　享受新规福利三大关键

　　国家规定始终要高于车企和4S店的意愿。但是，新规显然是动了车企和4S店的奶酪，就算表面上不反对，暗地里还是会给消费者制造一些门槛与麻烦。为让车企和4S店无话可说，同时又能享受到新规带来的福利。消费者在选择在外面保养维修时，有三处细节要留意。

　　【关键点】

　　选择“同质配件”

　　新规规定，“托修方、维修经营者可以使用同质配件维修机动车。同质配件是指，产品质量等同或者高于装车零部件标准要求，且具有良好装车性能的配件。”不过，对于同质配件如何认定？新规语焉不详。

　　注意！新规赋予消费者“自主选择权”，但不意味着随便到汽配城，随便买一个同一型号的配件就装上。汽车零配件水平参差不齐，真假难辨，劣质零配件影响车况的事情不止一件。

　　记者拿一更换下来的废旧高压包，到广州永福路和恒福路一带汽配城，寻求“同质配件”。原厂配件价格为3980元，汽配城报价在800~1500元不等，并异口同声为“原厂配件”或为“同质配件”。由于价格低廉，都不提供质保服务。只有一部分商家支持当天退货，其余商家则是“一旦售出，概不退货”。

　　一不支持退换货的商家明确告诉记者：能够确保所提供商品为原厂配件或同质配件，装车不能使用只能是车辆存在其他问题，退货唯一可能是能够证明这不是原厂配件。至于如何证明配件是不是原厂配件，该商家表示，这要消费者去主张和举证，责任不在商家。

　　汽修专家古雄飞告诉记者，除4S店外，市面上确实有“同质配件”，但购买时一定要小心。购买“同质配件”主要途径有二：一是将零配件拆下，查看品牌，找到该品牌的总代理，购买相应型号的零配件。二是将车交给具备国家职能部门认定的维修资质的汽修单位，他们负责拆卸零配件，并向总代理购买相应的产品。

　　【温馨提示】购买配件一定得开具正规发票，一旦遇假，发票有追溯功能。小供应商和水货一般不能开具发票，不能贪便宜购买没有发票的零配件，这会给将来三包带来巨大麻烦。

　　【关键点】

　　保留维修清单

　　不在4S店进行保养，也要选择具有正规资质、口碑比较好、符合国家要求的机动车维修机构。维修时，应要求机动车维修机构建立相应的机动车维修档案。维修结束以后，应索要维修合同(托修单)、维修项目、质量检验单、竣工出厂合格证(副本)等，车主保留好。如将维修清单丢失，可以回到机动车维修机构，要求重新打印一份维修清单。绝大多数情况，机动车维修机构不会拒绝。维修清单相当重要，4S店将根据维修项目和更换零部件，查找车辆问题所在，如不能提供相关资料，4S店则会拒绝提供质保和三包。　

　　记者走访了广州数家汽车维修厂，他们都建立有完善的车主登记资料。从维修时间、更换零配件、维修技术以及维修跟进人都有详细记录，与4S店大致相当。开具的维修清单上还加盖公章。不过，汽修厂的维修记录至今仍不能与车企系统挂钩，申请三包时，消费者需要将维修清单提交给车企与4S店。

　　【温馨提示】就算不在4S店，也得找正规的机动车维修机构。正规维修机构实力不在4S店之下，靠专业与口碑赢取消费者信赖。即便将来出现问题，也可以让他们与4S店对质。

　　【关键点】

　　按照保养手册规定进行保养

　　选择在4S店外保养，并不意味着可以随意更改保养里程和保养时间间隔。保养手册规定8000公里保养一次，不能因为采用全合成机油，就延长到10000公里才进行保养。易耗件到年限和里程数，也要及时更换，否则车辆出了问题，三包也不能保护你的权益。

　　记者电话采访广州多家4S店，得到明确答复：不按照维修手册规定进行保养维修，不能享受国家提供的三包。只能根据车况，进行维修。维修费用由谁承担，根据质保期的不同，而有不同。记者调查中发现，车主普遍存有侥幸心理，认为车辆不会有问题，每次保养都比规定的要延长2000~3000公里。

　　世界上没有丑女人，只有懒女人。放在汽车上，同样成立。一辆汽车车况的好与坏，与保养息息相关，由不得任何偷懒。尽管现在汽车可靠性可以让车主偷懒，但车企和4S店能以此为由头，拒绝质保和三包。车企和4S店难以判断市面流通零配件的真与假，尤其是当你能提供正规发票时，但他们还是会费尽心力地从你的维修记录里找茬。

　　记者观察

　　新规存有漏洞

　　只因尴尬的“第三方”？

　　新规之下，存有纠纷该如何解决？零配件是否“同质”，由谁来认定？主张权益的人是消费者，还是经销商？新规并未对执行中存有的疑点和难题进行解答。“交由第三方进行检测和评定”，这是公认的解决方案。但是，究竟谁是“第三方”，“第三方如何保证其公正与客观性”，又是一直以来悬而未决的难题，也是汽车维修纠纷中的难点与痛点。

　　自从汽车三包政策推出以来，全国各地一直在推进汽车专家库的建立，专家主要来自于汽车主机厂、4S店、检测机构、大专院校等领域。据介绍，具有较强的技术能力、沟通能力、调解能力。但在现实执行中，“三包”第三方调解还是遭遇“谁来承担举证费用”、“结果难以让双方信服”等问题存在。第三方地位稍显尴尬，更多时候是消费者采取血腥维权。“三包”尚且如此，保养新规难度还会更大。

　　如不谈落地，只谈制度建设，这是一个让人高兴的好消息，过去十五年，中国汽车发展过于迅猛，制度建设严重滞后，导致捆绑消费严重。汽车毕竟是贵重商品，车企和4S店抓住消费者不愿意冒任何风险的心理，在保养维修领域争取高额利润。销售不能挣钱，售后才能挣钱，售后撑起整个4S店运营——这在汽车流通领域，早不是秘密，从中可见保养维修的“暴利”。新规推出只是第一步，不管存在什么障碍消费者首先要支持才是关键。千万消费者自己执行监督，才能尽快将新规落到实处。

　　相关链接：

　　2016其他新规

　　第四阶段燃油限值开始执行

　　第四阶段燃油限值之下，车企所生产车辆平均排放要低于5.0升每百公里。要实现这一目标，仅靠传统汽车远远不够，必须得有新能源汽车。不出意外，未来五年，高燃油经济性的传统、价格亲民的插电混动以及纯电动车，将成为主流，用户每公里使用成本会大幅降低。

　　发改委设置汽柴油“地板价”？

　　发改委打算国内油价与国际油价“脱钩”，这让人难以理解。这也意味着，2016年，中国车主将享受不到国际低油价带来的红利。截至2015年6月底，中国机动车保有量2.69亿辆，不算摩托车和农用车，汽车保有量是1.61亿辆。再小的数字，遇到这个庞大基数，都会变成天文数字。2016年，假如汽柴油本该降一毛却没有降。那么，全年累积下来，全国车主要多支出约161.8亿元。

　　退车时车船税可退

　　从1月1日开始，已缴纳车船税的车船，因质量原因，车辆被退回生产企业或者经销商的，纳税人可以向纳税所在地的主管税务机关申请退还自退货月份起至该纳税年度终了期间的税款，退货月份以退货发票所载日期的当月为准。同时，地税机关与国税机关应当协作，在纳税人因质量原因发生车辆退货时，国税机关应当向地税机关提供车辆退货发票信息，以减轻纳税人办税负担。