(首席记者 邵宁)如同买东西根据需要可以去大卖场、超市、便利店,今后上海市民获得养老服务也将有养老院、长者照护之家、日托所等不同类型的场所。“十三五”期间,上海的老龄化程度将加深,预计到2020年,全市户籍老年人口将超过530万人。上海市政府新闻办昨天举行新闻发布会,记者获悉,广受关注的老年长期护理保险制度即将推出。
养老床位12.6万张
据了解,截至目前,上海市全市建有日间照料中心超过400家,提供1.5万多名老年人日间照料服务;设立老年人助餐服务点超过600个,提供7万多名老年人助餐服务;全市养老机构床位已达12.6万张,完成“十二五”规划的既定目标。
“十三五”时期的上海养老服务工作近日已明确,基本目标和总体思路是:提供更加普惠便利的养老服务,更加积极主动应对人口老龄化,加快完善社会养老服务体系,努力实现基本养老服务应保尽保。
创新养老服务供给
为解决老年护理服务支付能力不足的突出困难,上海正在积极探索,市政府近期已要求发改委牵头,相关部门共同参与,抓紧研究建立老年长期护理保险制度,期望制度性地解决老年照护服务的资金问题,满足老年人对专业化照护服务的需求。
据悉,上海将完善养老基本公共服务,明晰政府与市场边界,发挥政府在养老服务中“保基本、兜底线、促公平”的主导作用,《关于完善本市养老基本公共服务的若干意见》即将出台。
《意见》明确,要完善保障对象财政补贴政策,加大对居家、社区和机构养老的补贴;创新养老基本公共服务供给,建立健全养老基本公共服务供应商制度,凡符合标准和管理规范的企事业单位与社会组织,均可成为养老基本公共服务合格供应商,且受相应政策扶持,接受政府部门严格监管。
鼓励社会力量参与
另外,由市发改委牵头制定的《关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见》也将于近期出台,满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。
《意见》明确,要积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本参与投资、建设和运营。政府投资新建的养老机构、养老服务设施,实施所有权与经营权分离改革,积极推进“委托经营管理”。《意见》对当前社会力量参与养老服务业面临的土地、融资、税收等问题,在现有的法规政策允许的框架内,尽最大限度予以突破。