□　专家点评

　　陈卫东(中国人民大学诉讼制度及司法改革研究中心主任):最高人民法院设置巡回法庭,尝试改变过去司法辖区与行政辖区重叠造成的司法受到地区限制局面,不以特定管辖区域为自己受理案件的范围,可以到不同地区受理案件,能够从最高审级法院层面出发,带动整个法院审判系统依法断案,更好地确保司法机关独立行使审判权力。

　　从尊重诉讼活动基本规律、实现司法审判独立性角度考量,最高法设置巡回法庭有利于解决司法地方化,打破地方不当干预司法减损法律适用权威性的藩篱,推动实行审判权力和执行权力相分离的体制改革,实现优化司法职权配置。

　　最高法巡回法庭打破司法地方利益保护、扭转“诉讼主客场”等不正常局面的同时,也促使最高法办案力量下沉,直接深入到人民群众身边,以公正的形象、中立的态度为老百姓解决关乎切身利益的纠纷,是提高诉讼效率、实现司法公平、树立司法权威的重要制度支撑。

　　本报记者　李想整理