本报北京1月7日讯　记者周芬棉依据中国人民银行法以及《非金融机构支付服务管理办法》,中国人民银行于今日注销上海畅购企业服务有限公司(以下简称畅购公司)《支付业务许可证》,并将公司及相关责任人涉嫌犯罪线索移交司法部门立案侦查,追究刑事责任。目前,畅购公司实际控制人已被公安部门依法采取强制措施。

　　央行有关负责人称,央行在执法检查中发现,畅购公司存在严重违规问题:通过直接挪用、隐匿资金、虚构后台交易等方式,大量违规挪用客户备付金,造成重大损失；伪造财务账册和业务报表,欺骗、隐瞒客户备付金流向,规避相关监管要求；拒绝、阻碍相关检查、监督。相关行为严重损害持卡人合法权益,扰乱支付服务市场秩序,性质恶劣,情节严重。

　　据了解,畅购公司成立于2006年11月,2011年8月获得《支付业务许可证》,在上海市、江苏省、浙江省(含宁波)、安徽省、山东省开展预付卡发行和受理业务,并准予办理互联网支付业务。

　　该负责人称,对于畅购公司挪用客户备付金造成的风险,人民银行与相关地方政府和部门密切配合,及时采取了相应的措施:督促畅购公司履行主体责任,尽力筹措资金,弥补资金缺口,保证预付卡正常使用；深入核查畅购公司资产负债状况,督促其恢复少部分商户继续受理预付卡,并做好持卡人信息登记工作；制定处置措施和应急预案,在所涉四省一市之间建立联动工作机制,妥善处理持卡人投诉,及时回应社会关切。

　　据该负责人介绍,畅购公司因违规挪用客户备付金,造成流动性枯竭,严重资不抵债,已难以维持正常经营活动。为切实保障消费者合法权益、维护社会稳定,现由交银国信资产管理有限公司按照商业化原则收购自然人持卡人债权。目前,有关债权收购工作正在进行之中,具体事宜见交银国信资产管理有限公司相关公告。

　　据该负责人介绍,近年来,非银行支付机构业务快速发展,客户备付金规模迅速增长,相关资金风险隐患和问题也逐渐暴露。畅购公司风险发生后,人民银行在全国部署开展了预付卡客户备付金安全核查工作。从核查情况看,行业风险总体可控,个别机构在客户备付金真实性方面存在异常情况,人民银行已经要求相关机构加大整改力度,限期补足。下一步,人民银行将进一步健全监管机制,改进监管手段,提升监管有效性,努力防范支付风险,保障消费者合法权益。同时,研究建立非银行支付机构客户备付金集中存管制度,从根本上防范客户备付金挪用风险,防止支付机构变相吸收存款。对于其他非银行支付机构出现类似挑战法律法规底线、挪用客户备付金、肆意损害消费者权益和破坏支付市场秩序的违规行为和风险事件,人民银行将坚决清理、取缔,发现一起,查处一起,绝不姑息。涉及非银行支付机构风险处置工作的,依法按照市场化方式进行处置,打破刚性兑付,促进支付行业健康有序发展。