【深圳商报讯】（记者 董思）今年“3·15”期间，深圳市消委会联合深圳各大媒体向全市消费者广泛征集消费“潜规则”。经过市民投票，市消委会昨日正式对外公布排名前十的消费“潜规则”，并作出相关点评。据悉，“3·15”之后，市消委会及媒体将把这十大消费“潜规则”涉及的行业（领域）列为重点监督对象，推动问题逐步解决。

　　个人信息泄露，骚扰电话烦不胜烦

　　“女士，××推出了新楼盘，有需要购买吗”……消费者每天接到几个类似推销短信、垃圾邮件、骚扰电话已成常态。

　　● 点评：各种各样的骚扰甚至诈骗电话、邮件、信息，严重影响了消费者的正常工作与生活，甚至给消费者带来精神上的伤害与财产上的损失。《消费者权益保护法》第二十九条规定了经营者负有对消费者个人信息保密的义务，不得泄露、出售或者非法向他人提供。泄露、售卖消费者个人信息的行为属于违法行为。

　　抬高原价搞促销，虚假打折陷阱多

　　节日期间大量商场及服务场所打折、返券、有奖销售等促销活动集中，但总有部分商家借“促销”制造销售陷阱，将原价提高后再以“最低价”“最划算”“低至三折”“限时促销”等手段吸引消费者。

　　● 点评：这些行为违反了《价格法》《消费者权益保护法》中经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，构成了价格欺诈或违反明码标价规定，严重侵害了广大消费者的权益。

　　预付式消费乱象丛生，商家擅自关门

　　近些年，“预付式消费”在教育培训、美容美发、旅游、健身等多个服务行业广泛使用。其普遍存在经营者虚假宣传、服务缩水、强制服务、霸王条款、擅自中止服务、变相涨价、经营主体不合法、恶意欺诈、卷款跑路等各种问题，侵害消费者合法权益的现象突出。

　　● 点评：根据《消费者权益保护法》《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等法律法规的相关规定，发行单用途预付卡的经营需要进行备案并建立企业资金存管制度；按照约定提供商品或者服务，未按照约定提供的，应当按照消费者要求履行约定或退回预付款。

　　网购虚假宣传，商品货不对板

　　部分网络经营者打着原装正品的旗号，使用正品图片，用低廉的价格诱骗消费者下单购买，消费者在收到网购商品后发现货不对板，要求退货时，商家以“图片仅为宣传需要，购买以实物为准”为由拒绝退货，这样的投诉案例屡见不鲜。

　　● 点评：《消费者权益保护法》第二十五条赋予消费者网络购物7天无理由退货的权利，以及第五十五条针对经营者的欺诈行为赋予消费者3倍赔偿请求权。国家工商行政管理总局《侵害消费者权益行为处罚办法》第五、六、十三条也对经营者欺诈行为进行了明确界定。

　　餐饮行业设最低消费，收取酒水开瓶费

　　“您今天所订包厢的最低消费是888元”……设置包间最低消费作为餐饮行业普遍存在的一项“潜规则”，既侵害了消费者自主消费的合法权益，也容易造成浪费。

　　● 点评：最高人民法院明确表示，餐饮行业中的“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”属于服务合同中的霸王条款，是餐饮行业利用其优势地位，在向消费者提供餐饮服务中作出的对于消费者不公平、不合理的规定。

　　美容院充斥“三无”产品，且无中文标识

　　有的美容院向消费者推销没有加贴中文标签的纯外文标识产品，被问及原因，美容院以产品为进口作为借口；有的美容院产品属于无生产许可证、无产品执行标准和生产批号的“三无”产品，对消费者来说存在极大的安全隐患。

　　● 点评：《化妆品卫生监管条例》第十二条规定，化妆品标签上应当注明产品名称、厂名，并注明生产企业卫生许可证编号；小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法、注意事项。第十六条规定，进口的化妆品，必须经国家商检部门检验，检验合格的，方准进口。第二十六规定，进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。美容院的无中文标识产品以及“三无”产品显然是违反法律规定的。

　　电影院霸王条款，禁止自带食物

　　去电影院看电影，当提着在外面购买的零食、饮料入场时，却被电影院工作人员阻止，原因是电影院规定观众不可自带食物入场，只有在电影院购买的爆米花、饮料等才可以带入观影厅。

　　● 点评：电影院设立的“禁止外来食品进入”规则属于其利用优势地位而设立的霸王条款，这种额外强加给一方义务的做法其实在法律上是无效的。《消费者权益保护法》第九条明确规定：“消费者享有自主选择商品或服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。”

　　快递业顽疾久治不愈，包裹丢失维权难

　　快递物品损坏、丢失、掉包等现象十分普遍，数量占到了快递消费纠纷的一半以上，但这种纠纷责任认定难、赔偿标准低，让广大消费者叫苦不迭。

　　● 点评：根据《邮政法》第四十七条规定，“保价的给据邮件丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿”；“未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍”。建议消费者要选择有资质的快递公司，在邮寄贵重物品时最好报价并且详细阅读快递单上相关内容。

　　航班取消未及时通知，消费者双重受损

　　碰到航班临时取消的状况，原因有多种，可能是航空公司、机场的原因，也可能是不可抗力或其他客观原因。不少消费者反映，航班取消或调整，有的航空公司未尽到第一时间告知的义务，让消费者精神和物质双重受损。

　　● 点评：消费者购买航空公司机票，双方即成立航空旅客运输合同关系，航空公司无论何种原因取消航班，消费者均有权在第一时间获取相关信息。但航空公司在取消航班后未及时、全面地通知消费者，从而侵犯了消费者的知情权。因航空公司未能及时通知航班取消信息而导致消费者产生的交通费、误工费等经济损失，消费者有权要求航空公司予以赔偿。

　　小区停车卡限量办理，新业主需付多倍价钱

　　在深圳，很多住宅小区的停车位远远少于业主拥有的车辆，停车难成为共性问题，一些新业主入住后欲办理停车卡，却被物业公司告知“由于停车位有限，需要排队等候”。在等候期间，交纳的停车费往往是已办理停车卡业主的2～3倍，而且等候期短则几个月，长则一年甚至遥遥无期。

　　● 点评：作为业主共同共有部分的车位，物业公司应当对所有业主使用车位一视同仁，不得实行价格歧视、厚此薄彼，任意增加部分停车费用；同时，业主对共有部分停车位的使用情况享有知情权、公平交易权、监督权，物业公司应当就业主共有部分停车位的使用、收费情况进行公示。显然，因人而异的收费是违反《消费者权益保护法》《物权法》等相关规定的。