1月25日,有业内知情人士向澎湃新闻透露,部分省份的本地国税局已经接到2016年成品油消费税增收指标。
多家分析机构也表示,有接近财政部、国家税务总局等部门的人士透露,成品油消费税将在近期进行调整。
从目前国际油价和国内成品油价格判断,多位分析师认为,此次成品油消费税单位税额还将继续提高。
“利用国际油价处在低位时进行消费税调整,一方面,是考虑到低油价不利于节能减排等环保要求;另一方面,低油价时调整消费税对于老百姓的生活成本的冲击将有一定的缓冲作用。”隆众石化网成品油分析师李彦告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。
在低油价时进行消费税调整,在国内已有先例。2014年11月,国内油价在经历了“八连跌”后,发改委宣布上调消费税。在此后的45天里,消费税经历了3次上调。汽油价格经历了三次调整后,上涨了0.4元/升,柴油价格上涨了0.26元/升。
目前,国内成品油消费税单位税额占加油费油的比例约为47%,若此次提高消费税的消息属实,国内成品油市场将迎来“一升油,半升税”的时代。
“若调整落实后,主要影响是加油费用中税的比例会进一步提高。因为消费税主要从炼厂环节开始增收,因此会给炼厂带来一定压力,但低油价环境下,目前炼厂的利润仍较为可观。”李彦说。
与其他国家和地区的成品油消费税比例相比,中国的消费税比例属于中等偏上水平。美国、中国台湾地区的消费税率较低,仅为11.22%和26.31%。消费税占比较高的国家有日本、韩国和德国,分别为42%、52%、57%。
但李彦指出,世界各国成品油中税负水平不同,并不具备横向可比性,因为税负与各国的政策、产油能力和人均收入水平及社会福利等都有关联。
新一轮成品油调价窗口将于1月27日24时开启。按照发改委13日推出的新定价机制,当国际油价低于40美元/桶时,国内成品油价就不再下调。截至1月22日 ,国际原油在“地板价”之下长达1个半月的时间,且未来两天即使国际原油大幅反弹,也难以跳至“地板价”之上,因此本周国内汽柴油零售价下调将继续“搁浅”。