“局长,请谈谈简政放权吧。”“局长,您今年‘双11’还会去互联网企业调研么?” “局长,打击网络假货今年还有什么措施?”今天上午8点20分,第一个走上人民大会堂北大厅“部长通道”的工商总局局长张茅,刚站定就迎来了记者们一连串的追问。
“部长通道”,是一条从北门通向会场的过道。每年的全国人大开幕式,列席会议的部长们都会在这里遭遇“围追堵截”。今天上午,包括工商总局、教育部、住建部、交通部和农业部五个部门的部长,分别就社会热点话题作出了回应。
教育部部长袁贵仁:
小学可办附属学前班
全面实施“二孩”政策后,学校教育也成为众多父母最关注的话题。教育部部长袁贵仁上午提到一个数字,全面“二孩”政策实施后,全国每年预计会新增加300万个儿童,按照现在的学制,3年后会有900万儿童在幼儿园读书,学前教育压力很大。
袁贵仁提出,新型城镇化和新农村建设中要以人为中心,把人口变化和教育结合起来,做好学前教育规划,合理布局学前教育机构。同时,多种形式扩大资源,加强办园规范管理,推行学龄教育的特岗计划和就业计划,在沙漠、林区、山区、水区、湖区等地方可以实行教师走教。
“思路上,我们要大力发展公立幼儿园,积极支持企事业单位直办幼儿园,采用政府购买措施来扶持民办幼儿园,还可以在有条件的小学附属办学前班。”
农业部部长韩长赋:
培养新型职业农民
农业部部长韩长赋介绍,2015年,国家粮食产量实现了历史性的12连增,产量达到12429亿斤。
“粮食丰收了,进口也增加了,主要原因是国内粮食生产成本高,价格贵于国外,竞争力较弱。”韩长赋补充,总体看,目前粮食进口总量只占据一小部分,总体方针是根据国家资源配置需要适度进口,但是不依赖进口。“我们有十几亿人,人人要吃饭,大米、白面还得靠我们自己。粮食生产任何时候都不会放松。”
韩长赋说道,“十三五”粮食总方针是保持稳定,尤其是产能巩固,藏粮于地、藏粮于季,抓好粮食生产区,发展粮食的适度、规模经营。
大量青壮年农民工进城务工,农村土地谁来耕种?韩长赋谈到,农村耕地的总思路是培养新型职业农民,培育新型经营主体,发展规模经营,发展现代农业。
“农民进城后,农村资源配比会相对更合理,进城务工农民可以增加收入,留下来的农民也可以通过经营更多耕地来增加收入,城乡互动是互补的。”他表示,整体看农村劳动力还是多的,粮食安全还是有保障的。
工商总局局长张茅:
个体户登记将实行“两证合一”
张茅介绍,2015年,工商总局推行商事制度改革,先后实行了“先照后证”、“三证合一”,取消了40项前置审批,把152项转到了后置审批,目前只保留了34项前置审批。
“虽然方便了不少,但审批项目还是过多。2016年,我们准备进一步深化商事制度改革,继续减少前置和后置审批。”张茅特意指出,计划对个体工商户的登记实行“两证合一”,即工商登记证和税务登记证合一,以方便个体工商户的登记注册。
另外,今年年底将在全国范围内完善国家企业信用信息公示系统,即所谓的“全国一张网”,建立企业信用档案,规范信用制度,公平市场秩序。“也就是说,以后我们找到这个企业的名称,输入进去,企业的一切信息,不论是工商登记信息,还是企业受到的处罚,都会显现出来。”
针对中介机构监管,张茅介绍,还有是商标注册的中介机构,中介机构还是需要在一些领域内存在,包括商标、广告,但根据工商总局的规定,工商系统的工作人员,特别是商标局、商标系统的工作人员的亲属,不得参与中介公司的工作。
另外,要增加工作的透明度,所有商标注册包括广告设立的有关事项,都得在网上公开,使得中介机构的违法、违规事件能大幅度减少乃至消除。
至于打击网络售假,张茅表示,不仅仅是“双11”,工商总局平常也会到互联网企业调研。“‘双11’是我们一个新的消费时点,我们也会对互联网企业不断规范,打击假冒伪劣,让‘双11’的商品质量和购物环境一年比一年好。”张茅说,治理网络售假,最根本的是建立企业信用系统,使企业自律、行业自律、社会监督、政府监管,形成“共治”结构。
住建部部长陈政高:
一线城市严格实施限购
春节以后,房价的变化是街谈巷议的话题。住建部部长陈政高回应,目前中国的房地产市场,销售情况已由负转正,城市间的分化严重,待售面积太大,库存量达到7.18亿平方米,因此中央将“去库存”列为今年的五大重点任务之一。
而从基本条件看,中国经济长期向好的基本面没有变,中国的城镇化进程没有变,城市居民特别是新市民的住房需求没有变。“今年的房地产市场能够平稳发展,我对此充满信心。”
陈政高也承认,2016年1、2月份,一线城市的房价变化非常大,住建部已关注到这个情况,正和四个一线城市保持着密切联系和沟通,四个城市也正在想方设法稳定市场。
“从稳定市场的角度,今年一线城市将重点做好四个方面的工作。”陈政高列举,一是实施严格限购政策和差别化的税收信贷政策;二是增加土地供应面积,并且及时披露土地供应信息;三是增加中小套型的供应数量,特别是搞好保障性工程建设;四是打击市场交易中的违法违规行为,正确引导舆论,主动发声,以稳定人心、稳定预期、稳定市场。
交通部部长杨传堂:
建好扶贫“小康路”
交通部部长杨传堂上午主要谈了交通扶贫的情况。据他介绍,过去是680个县,将扩大到1157个县,占到了县总数的41%,把集中连片地区、国家贫困县、民族地区、边疆地区和革命老区的贫困县,都纳入到扶贫范围。
在交通道路建设上,一要建好“康庄大道”,主要是高速公路和省级国道;二是建好扶贫“小康路”,主要是贫困地区的农村公路;第三则是“平安路”,就是一些路况条件和环境存在问题的道路;第四就是有旅游、绿色等等由产业发展支撑的产业路。(记者 赵莹莹)