据中国之声《新闻纵横》报道,这两天,“江苏南京江宁开发区诚信小学未完工即招生”一事备受关注。家长们反映,去年9月才开始动工建设的小学,截至6月底还是一片工地景象,出于对安全的考虑,家长们希望教育局能够同意 “过渡”方案,让孩子们先在附近的小学开学,但教育局的态度却某棱两可。昨天(1日)下午三点,江宁区教育局再次与家长沟通解决方案,这一次,家长们的诉求能否实现,孩子们究竟该去哪里上学?
今年5月26日,《江宁区2015年东山地区小学施教区划分说明》发布,原本在南京江宁区将军山小学学区的十几个小区被划分到了诚信小学学区。但是家长们发现,直到6月底,诚信小学,还是一片工地景象。
脚手架还未拆除、墙面基本还是水泥状态、走廊和楼梯间不时会有十几厘米的缝隙,钢筋遍地,走路需要非常小心,站在二楼往下看,整个操场的位置,堆满了土方和建筑垃圾。
在一个多月的时间里,家长多次与教育局联系,希望能够先在附近尚有闲置教室的将军山小学过渡。
家长刘女士:这样的情况下,你明年的三四月份划校区,我觉得没有一个家长给你提出反对意见,你在它还是一片工地的时候划出来一片校区,就让我们孩子就要进去,哪一个家长能够同意呢?
教育局第一次回复给家长,说9月1日全部完工有困难,但是一定会开学,并且会采用一边施工一边上课的方式,教育局方面会做好工作,保障学生的安全;6月15日,家长再次来到教育局,一位姓潘的局长对家长重新作出答复:8月底保证家长看不到工地。
潘局长:我们在8月15号之前,进行检测,如果8月15号的检测不合格,就过渡。
原本计划明年完工的学校,突然间提前了好几个月,家长们说,不知是单纯赶工还是原本施工计划中的一些项目被省略,他们几次向江宁区教育局申请公开施工计划和施工进度表,但是至今没能看到。而即使学校能在8月中旬赶工完成,也没有通风散味儿的时间,装修过程中可能产生的污染,7、8岁的孩子们如何抵抗。昨天下午三点,家长们再次来到江宁区教育局进行沟通,三个小时的沟通也没能完全达成一致意见。家长给记者提供的一段录音里,教育局工作人员说,会在7月11日请所有家长投票决定是否采取过渡方案。
工作人员:首先这一届学生是诚信小学首届学生,即使到将军山小学去过渡,使用的所有东西都是以诚信小学的名义,教师分配也是这样的,班级编制也是这样的,学校的公章全部是用诚信小学的,现在基于学校的工程、建设,大家有这种担忧,临时的这一年我们只是借将军山小学的空余教室设备来完整一年的过渡,一年之后,我们诚信小学的这批孩子再原封不动一个不少的回到自己的施教区。
但实际上,教育局给出的过渡方案和家长们的诉求还有距离,家长们希望一年后能够实行双选,留在将军山小学还是去诚信小学,让家长们决定。
实际上,诚信小学未完工即招生,只是江宁区义务教育阶段学校短缺的一个缩影,在记者的采访过程中,家长们说,更令人担心的是,他们所在的三山板块,大约有10万人口,但至今却没有一所公立中学。
创办于1992年的江宁开发区,按照房地产开发的板块,被分成了三山、百家湖、九龙湖、东山等几大板块,其中三山板块基本指的是机场高速以西的小区,家长王先生说,按照居住人口和家庭结构来算,这片区域可能会有几万名学生,但是却没有一所公立中学。
王先生:江宁开发区机场以西的这样的十几平方公里,有居住人群有几十个小区,有十几万居住人群,根据居住人口和家庭结构,我们估计有几万学生,现在到了学龄的有很多跑到十几公里以外的市区了,有的是想别的办法了,没有一所公办的(中学)。
按照《南京市江宁区土地利用总体规划(2006-2020年)规划文本》,在王先生提到的这一片区域,其实已经规划了三所中学,分别是麻田路以北、机场高速以西的石马中学;将军大道以西、开发区管委会为北的将军山中学;另外一所,规划在佛城路以北、隐龙路以东,三所学校的建设年限都为2013至2014年。但是几年来迟迟未见动工,2012年,家长们陆续向包括教育局、规划局和江宁开发区管委会反映问题。土地,成了相关部门的托辞:江宁区教育局校舍科一位工作人员跟记者说:
记者:公立中学的事情想问问现在还有没有推动?
教育局:没有,还是以前的那个样子,土地没法解决。没有地方建。
记者:不是有规划吗?
教育局:规划人家有个企业在那里,要叫人家企业搬迁。
这位工作人员所说的企业,前身是石马工业园,2012年,转变为J6软件创意园,根据可查的公开报道,当年筹备会上,江宁区相关领导出席,要求秣陵街道做好工作。
2013年5月21日,江宁区规划局网络发言人在南京网络问政平台上,回答住户关于石马初中可操作性的问题时写到:“石马工业园在暂不搬迁的情况下,进行了提档升级改造为J6创意产业园,远期搬迁后将作为中学用地规划建设”。然而,J6产业园负责招商的一位工作人员告诉记者:产业园的租赁合同,签了五十年之久。
记者:这个地方以前是石马……
工作人员:对,已经改造好了。
记者:地是你们买下了的?
工作人员:租下来的。
记者:跟石马租的?
工作人员:对,我们签了很长时间,大概签了五十年。我们跟政府关系比较好。
记者:石马那边也是个个人的诶。
工作人员:后来给政府了,现在是政府的,
记者:就给江宁区政府了?
工作人员:对,现在我们就是承包政府的。
记者:就是说你们是跟江宁区政府签的?
工作人员:对。
更令家长们困惑的是,在这个区域内,是国际中学韩府山学校却顺利开工,如今已具备校园模样;另一所民办的英华学校,也正在扩建校舍,校舍租给了一家外地引进的民办学校——宇通中学。似乎,只有公立中学的建设,无论如何也难以推进。江宁区教育局工作人员说,这事,还得找江宁开发区政府。
工作人员:规划你也不好问,因为规划已经给你划了地了,这个只有向开发区管委会反映,因为开发区也相当于一个一级政府一样,除了搞经济建设以外,它也承担一些社会事业的建设。
规划已有,学校却迟迟建不起来,南京江宁开发区几十个小区的孩子们,小学陆续毕业后,到哪里上中学?中国之声将继续关注。(记者周益帆)