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论国际金融危机背景下人权保障所面临的挑战
2009-10-15 11:17:40      来源:人民网

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对此,一些国家的政府也明确发出了呼吁。如中国政府代表就在联合国人权理事会金融危机特别会议上指出,在这场金融危机中,发展中国家处境尤为不利。中国呼吁国际社会关注和尽量减少危机对发展中国家,特别是对最不发达国家的损害,发达国家应该承担应尽的责任和义务,继续履行援助、减债等承诺,切实保持和增加对发展中国家的援助,切实帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长,防止贸易保护主义。

2、金融危机背景下弱势群体人权保障所面临的困难

全球金融危机的爆发使得一些弱势群体的权利保障问题面临更大的挑战。如何解决弱势群体的权利保障问题已经成为国际社会刻不容缓急待解决的问题。联合国人权事务高级专员皮莱指出,这场危机严重影响到社会最弱势群体的生存,影响获得就业、食品、住房、饮用水、医疗、教育的机会。 2009年2月20日召开的联合国人权理事会特别会议敦促世界各国在制定经济刺激方案时,要充分保护贫困和弱势人口的权利。受到金融危机影响弱势群体有很多,包括儿童、移民、难民、土著居民、少数民族和残疾人等。其中引起较多关注的有:

(1)贫困人口的权利保障问题

金融危机的爆发对全世界的贫困人口来说可谓是雪上加霜,并且还在不断制造新的贫困人口。根据世界银行的估算,自去年全球金融危机爆发以来,世界共有5300万人因此而陷入贫困。作为最弱势的群体,贫困人口的权利保障问题也受到了多方的关注。

联合国人权事务高级专员皮莱敦促各国调整政策不应损害贫困者的利益。 联合国人权与极端贫困问题独立专家塞普尔韦达(Magdalena Sepulveda)也专门发表了声明,提醒各国政府在经济形势处于困难时期也不应忽视他们在消除贫困方面所承担的义务。他指出,根据最保守的估计,即使不将最近的粮食价格上涨因素考虑在内,全球共有14亿人生活在极端贫困之中。有五分之一的人的生活缺乏基本保障,有失人的尊严。他在声明中指出,目前的金融危机和或许世界正在走向的经济衰退,使所有人都受到了影响,但受影响最深的则是那些已经陷入贫困之中的人。此时此刻,国际社会比以往任何时候都更不应忘记他们所承担的消除贫困的义务。塞普尔韦达指出,消除贫困不是一种施舍,保护贫困者的基本权利是一项基本的法律义务,不管在什么情形之下,都不应当被忽视。即使在经济困难时期,也不应当将其视为一种奢侈品而加以放弃。

国际非政府组织也关注到了这一问题并发表宣言指出,对全球上千万贫困人口来说,这场金融危机是关乎生死存亡。许多国家的社会保障体系在国际金融机构的压力下,已开始分崩瓦解,这使弱势群体陷入毫无保护的境地。

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