国际金融危机爆发后,六个非政府组织的领导人共同发表了联合声明,指出全球金融危机不但导致经济衰退,也使人权状况急剧恶化。不仅是经济和社会权利(包括居住权、健康权和教育权)承受越来越大的压力,而且还出现了越来越多危害人权的情况。随着经济衰退,政府开始节约开支,因此移民和难民又陷入难以维持生计的境地。社会局势日趋紧张,这使本来就神经紧绷的政府,开始镇压不同意见、实施更为严厉的安全措施并限制公民自由。 2009年5月28日,著名的国际人权非政府组织大赦国际在其年度报告中警告说,世界正坐在社会动乱的“火药桶”上。大赦国际发表的这份长达400页的报告,包含了各个地区及157个国家的情况,指出人权在追求经济复苏的过程中正受到忽视。大赦国际的秘书长(Irene Khan)认为,全球性经济危机是一场正在爆发的人权危机,社会、经济和政治问题共同制造了侵犯人权的定时炸弹。
再者,在国家层面,各国在着重关注经济复苏的同时,也出现了一些从人权的视角来看待这次金融危机的声音和举措。如中国政府代表指出,经济与金融问题和人权问题紧密关联。危机产生的冲击对人权问题的各个方面都有直接影响。在官方层面,一些国家的政府在重点关注经济复苏和发展的同时,也开始采取积极措施保障具体人权的实现,如中国政府就积极创造各种就业机会,优先保障大学毕业生和农民工的就业权。在美国,也有学者从人权的视角来审视危机的爆发和美国政府应对危机的措施,指出金融危机及美国的应对方案侵犯了美国人的人权。他们强调任何短期的和长期的解决方案都应该把人权考虑在内,认为美国政府在金融危机爆发的过程中是负有责任的,它没有对金融机构进行监管,没有对美国人的人权在受到金融机构侵犯的过程中提供足够的保护。他们指出更好地监管银行是对美国人的基本权利和自由的保障。
二、国际金融危机对发展中国家的人权状况影响最大
当前的国际金融和经济危机百年不遇。在这场起源于发达国家的危机中,受害最深的是发展中国家以及世界最贫困的人口。国际金融危机对发展中国家的人权状况影响最大,这一点已经成为国际社会的共识。
联合国人权理事会特别会议通过的决议指出,全球经济和金融危机对各国特别是发展中国家的发展能力造成损害,各国应努力减轻危机给人权领域带来的消极影响。与会多数国家认为这场危机直接影响各国特别是发展中国家实现发展权、社会权和文化权等基本人权。中国代表指出,在这场危机中发展中国家人民面临更大的困难,他们的经社文权利和发展权,包括食品权、居住权、健康权和教育权等,均受到影响。人权理事会主席马丁?乌霍莫伊比也明确指出,不管怎样,发展中国家都是这场危机最大的输家。他认为地球上任何一个角落都逃不脱这场经济危机的灾难性后果,发展中国家相对薄弱的经济将受到最为不利的影响。
国际非政府组织也认同这一观点,如妇女地位委员会的专家小组就明确指出,发展中国家,甚至那些具有健全宏观经济政策的发展中国家,目前几乎都无力控制源于别处的这场金融危机跨国蔓延的影响。六个非政府组织的领导人发表的联合声明也指出,目前要准确预测在这场金融危机及随之而来的经济衰退,那些极度贫穷国家将会遭遇什么恶劣情况,还言之尚早。但显而易见的是,发达国家需求量减少,已导致出口下滑,以及外资投资的减少。这些都将意味着贫穷国家经济增长放缓,以及政府收入的减少。原本就已十分脆弱的社会保障和服务系统将变得岌岌可危。