南京昨雾霾再起。刘浏 摄
昨天下午,南京市物价局联合环保局、财政局召开新闻发布会,宣布自明年2月1日起将南京工地扬尘排污收费标准由现行的0.24元/平方米.月提高至1元/平方米.月,并将征收范围自主城六区扩大至南京所有行政区域内所有施工工地。眼下,南京在建工地共有2000多个,当然,如果你治理得好,工地环保措施全部到位,也可以一分钱都不用缴。不过,记者了解到自2009年下半年南京试点扬尘收费以来,因治理出色免单的还“一家都没有”。
扬子晚报记者 石小磊
新标准四大特点
1 提高价位
征收标准从0.24元提升至1元
工业废气、机动车尾气、工地扬尘、秸秆焚烧,被称为空气污染“四大杀手”。这两年,南京市建设工程多,使得工地扬尘污染越来越严重,工地最集中的奥体板块已变成全市PM2.5最高的地区。“征收标准太低,让一些企业宁交扬尘费,不搞工地防尘。”南京市环境监察总队周兵副队长说。而在2010年,扬子晚报记者就曾做过调查,有工地负责人表示,按2毛4的标准,交个扬尘费只要两三万,如果落实降尘措施可能要花20万,比一比还是交费“更划算”。
治霾就该重拳!此次,南京决定将扬尘费征收标准一举从0.24元/平方米.月提升至1元/平方米.月,就是存了提升企业排污成本的心思,还有一个背景是,国家几部委正准备出台一个扬尘费的“国标”,而这个“国标”锁定在0.92元左右。“南京的标准已经严格于全国的水平。”周兵介绍。
2 扩大范围
除农民自建房全市工地全纳入监管
此次的《南京市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》中,有一个计算扬尘排污费的公式:扬尘排污费总额=征收标准×工程调整系数×计费面积×(1-达标削减系数)×施工工期(月)。
看起来很专业,翻译一下就是,1元/平方米.月是个基准价,视工程类别和阶段乘以不同系数,比如拆迁就要乘以1.6,相当于1.6元/平方米.月,如果治得好呢就可以减一定的系数。
这里面主要发生变化的,一是适用范围从六城区扩展到江宁、浦口、六合、溧水、高淳全市范围,“除了国家规定的农民自建房,以及埋在地下不产生扬尘的,其余工地都要交扬尘费。”全市行政区域城市规划区内,所有产生扬尘污染的施工工地,拆迁工程、建筑工程、市政工程、绿化工程、水利工程。而建筑工程被细化为结构和装修阶段系数仍为1,土石方和桩基阶段调整为1.6等同于拆迁。市政、绿化、水利工程系统调整为1.4,原先为1.2。“如果不好好治理,不仅征收标准提高了4倍多,有的工程系数也上升了,污染成本更要翻番。”