中国日报网环球在线消息：中国是一个人口大国，人口多给中国社会发展，经济建设和生态环境带来了方方面面的压力。虽然这么多年来政府乃至全民都在努力控制人口增长，实行计划生育，可人口基数还是上来了。现在已达到了13亿人口。
这里要特别提示的是：我们在认识“人”的这个问题时，要看到这个问题的两面性。也就是说不仅要看到人口数量的一面，还要看到人的质量一面，那就是人的素质问题。因为人口数量和人的素质本来就是一个问题的两个方面。如果计划生育是基本国策。国民素质提高更应该是基本国策。而且计划生育是治标的工作。提高国民素质才是治本。为使中国在21世纪，在社会、经济、生态，达到一个良性的，可持续发展的环境，我们应该，也必须探讨人口数量和人的素质标本兼治的路子。也就是说全党全国，在继续做好人口数量工作的前提下，逐步把工作重心转移到提高国民素质上来。
去年的“中央人才工作会议”已经放出了振奋人心的信息。为今后重视人才和人才发展指明了方向。但是，人才政策主要还是针对一部分相对高级人才的。而我们这里提案“把控制人口增长的工作重心转移到提高国民素质上来”，旨在提高包括人才在内的广大劳动者、提高全体国民的素质。人才与国民素质，虽然本意上是一致的，显然“人才”比“国民素质”狭窄了许多。
下面分别阐述：
一、关于中国人口增长失控的教训
在解放初期，中国人口仅有5亿多人，60年代达 6、6亿人，70年代达8.2
亿人。从1949年到1975年人口一直处于较高的自然增长率。在这期间，著名经济学家、教育家、人口学家、北京大学校长马寅初——已提出了计划人口的“新人口理论”。但是由于当时人口现状尚未呈现出对社会、经济、教育、生态、政治的压力和麻烦。所以，马寅初的新人口理论，遭到了政治家的批判，人口在没有任何人为控制的增长着。但这毕竟潜在的、对以后的十几年，几十年社会发展会产生影响全局的压力。果然在一定的时间内，人口压力所产生的连锁反映呈现出来了。影响到物质供不应求；交通拥堵；生态资源透支；社会治安不稳；甚至危及到国家的政治安全。这时才不得不回过头去抓人口控制，实行计划生育。并形成基本国策，制定法律法规，成立“计划生育委员会”，成立“人口学研究所”等一套机制。但这毕竟付出了惨重代价和惨痛教训。毕竟已经违背了人与自然的平衡发展规律。
如果说人口增长失控是“一个教训”，那么国民素质低——正警示我们必须要按人的素质三元循环定理行事。去有效地提高国民素质，去充分演化人的素质，全面发展人。不然就会导致“第二个教训”。
在很多事情上我们要尊重科学，尊重事物的基本原理，重视可以预见、切本来有预见的“群众建议”。不要被“教训”牵着鼻子走。不要再犯人口上“先出生，后实行计划生育”；环境上“先污染，后治理”；生态上“先破坏，后复原”；
非典上“先传染，后预防”之类的错误。
二、提高国民素质的重要性及国民对提高素质的普遍呼声
如果认可人口数量与人的素质是一个问题的两个方面，那么就可以认为我们这么多年来所抓的人口数量控制的计划生育工作，只是解决了一个问题的一个方面。而且只是“治标”的一面。这样说也许有的同志不同意，认为在做人口数量工作的同时也在抓人口素质工作。或认为教育工作也在倡导素质教育，实施素质教育。其实从客观现实上讲，这都还没抓到实质上去。从人口学角度抓人口素质，这概念本身就不能超越人口学的学科限制。既便能做一些人的素质层面上的研究或实践工作，顶多也只是在人的身体素质上作些探讨或实验。而严格来讲，人的身体素质还得靠医学、医院及体育这些专门领域去解决。从教育上谈素质教育，也是流于形式的多，停留在口号上的多。实质性，可操作执行的少。完全还没达到真正意义的素质教育。因为执行素质教育不仅要有素质教育的机制。更重要是要有一套国家的人的素质“三元循环”机制。就像当年形成全国的计划生育，控制人口增长机制那样。
所以，在尚未形成一套有效的国民素质“三元循环机制”和“素质教育机制”，任何的想法、说法、做法都很难形成实质性意义。
