五、注重加强干部队伍建设，不断提高科学执政的能力水平

总书记强调：“在党和国家事业发展进程中，正确的路线方针确定以后，干部就是决定的因素。”实现天津“十二五”奋斗目标，必须全面推进党的建设新的伟大工程，充分发挥领导干部的表率作用，带领全市人民共创天津美好未来。

坚持不懈地推进思想解放和观念更新。创新观念是创新发展的前提。要积极推进学习型党组织建设，坚持市委理论学习中心组读书会暨现场交流推动会等制度，继续做好大规模培训干部工作，用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要主动适应新形势新任务新要求，积极推进观念创新、政策创新、体制创新、方法创新，不断打开发展视野、拓展发展思路、创新发展举措、破解发展难题。要深入开展创先争优活动，引导和支持广大党员干部创业创新创优，勇于和善于创造性地开展工作，创造经得起实践检验的一流业绩。

切实增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。从今年开始，市、区县、乡镇将集中换届。要坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，选好配强一把手，优化班子结构，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要坚持在干中培养、考察、锻炼、使用干部，完善竞争性选拔干部方式方法，加大干部交流力度，大力培养优秀年轻干部，把那些在推动科学发展、转变经济发展方式中有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔上来。要支持各级领导干部想干事、会干事、干成事、不出事，大力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，大力提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，更好地承担起领导科学发展的重任。要坚决落实中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，引导各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，营造风清气正的良好环境，坚决抵制歪风邪气，保证换届工作顺利进行。