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国务院参事室:一个机构的六十年变迁

2009-08-07 13:21

在进入21世纪以后,中国的各种社会矛盾突出,及时了解社会问题,把握真实民意,成为执政者面临的新课题。

在2003年的中秋节,刚就任总理不久的温家宝来到前门东大街11号院,和国务院参事进行座谈。在会中,温家宝吟诵:“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声。”他说,当领导的要心里想着群众,倾听群众呼声,了解真实情况。“设立参事室、文史馆,目的是为了广开思路、广纳群言。温家宝表示,“希望参事们多了解下情,多反映民意。”

今年1月16日,温家宝在中南海向新任国务院参事颁发聘书时提出三点要求:提高建言献策的质量和水平;发挥好民主监督的作用;在推进文化建设中发挥独特优势。观察人士注意到,参事职责在以前的“参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊”的基础上,又增加了“民主监督”这一新的职责。

前不久,全国各地方政府参事室主任、文史研究馆馆长齐集北京,在为期9天的培训班上,近百名代表学习了“调查研究的若干办法”、“音乐与人生”、“传统文化与软实力”等课程。各政府参事室主任在“培训班学习体会”中纷纷表示,要把参事室办成“政府的智库”,但对“民主监督”则似仍少有言及者。

国务院参事自成立至今,先后共有参事191位,现任参事41位,绝大多数是民主党派成员和无党派人士。弹指之间,六十年飞逝。参事室与这个国家一样,也面临着转型。

① 50年代初,毛泽东经常找参事们晤谈、叙旧,倾听他们对国事的意见。②1956年5月-6月,国务院参事李蒸、吴藻溪等考察宝成铁路建设情况。③ 1966年5月下旬,国务院参事在河南省兰考县考察。④1982年6月,国务院参事在北戴河讨论《中华人民共和国宪法草案》,参事们提出了50条修改意见。⑤ 1993年4月,国务院参事林鸿慈,周镜、吴灏铸、邓引引到四川省万县港区调研。⑥ 国务院参事考察团于1998年8月15日赴香港考察。⑦ 1999年4月,国务院参事考察团赴江苏省考察时参观“三笑集团”。

编辑:关晓萌 宁波 来源:经济观察报(记者 马国川)

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