林地经营权流转让多方得利

　　礼拜天，建筑商人陈勇强又开车来到了建德市乾潭镇梓洲村自己流转来的200多亩香榧林前。虽然眼前的香榧还得过几年才能结果，但陈勇强相信，自己的这次长线投资肯定会有好的收益。

　　流转到这片林子后，2015年8月20日，陈勇强带着一百多万现金来到梓州村给流转林地的村民发现金，而这只是其中的一部分，等到5年后，再按流转时的人口，每人每年发一百块，十年后发两百块，十五年后发三百块，直到流转到期。

　　一直做建筑生意的陈勇强说他早在十年前就想转行，但不知道“朝阳”在哪。直到看到市里公共资源交易中心上有林地流转，才开始打起了“种香榧”的主意。

　　“您盖房子当年就能有收益，但这千亩香榧种下去，得起码十年以后才能结果，前期可全是在投资呀！”在陈勇强给记者描绘他的香榧蓝图的间隙，记者随口问了一句。

　　“这你就不懂了吧，香榧树越老越是宝贝，十年之后刚开始结果可能也就十来斤，但是当它一直长，长到某一年，我这一千多亩香榧可能一年就把前期投入的钱全部收回来啦！”陈勇强指着满山的香榧树说，“村里有不少人都来帮我看林子，等到香榧结果的时候，大家一起来采摘，我也会发工资。”

　　徐俊告诉记者，2015年，建德市一共流转出去6000多亩林地，许多北京人都来要求流转。但是，建德市一共有林地245万亩，其中包括123万亩不可流转的公益生态林，目前初始流转土地仅剩余30余万亩，为了保证林地的循环利用率，如今，建德市对流转林地的用途实行了监管。

　　杨幼平说：“全省各地都根据实际情况因地制宜的开展了土地流转等相关工作，林地经营流转将林地承包区和经营权分离，赋予流转证林权抵押、林木采伐、享受财政补贴及其他行政审批事项的权益证明功能，这为林农与经营主体进行规范有序流转提供了依据，同时也激发了工商企业等新型经营主体的积极性，使分散的林地集中流转，实现林地规模化、集约化经营。”

　　浙江西北部的安吉，境内林地面积207万亩，森林覆盖率71.1%，植被覆盖率75%，是浙江省重点林区县之一。近年来，安吉县立足县情、林情，积极深化林权制度改革，制定了《森林、林木和林地流转管理办法》、《县林地流转经营权登记发证工作方案》等政策性文件，为规范林权有序流转提供了制度保障。安吉加强了流转服务，成立了县林权管理中心，建立了15个林权管理服务站，累计办理山林流转面积52万亩，林农纯收入得到了提高。

　　远在浙南的龙泉是浙江省最大的林区县（市）和第二大竹乡，全市森林覆盖率84.2%。龙泉大胆创新，在全国率先开展了《林地经营权流转证》发放试点。这项制度施行1年多来，已发放《林地经营权流转证》214本，面积4万亩，累计流转证抵押贷款173笔5557万元，余额165笔4551万元，极大地调动了工商企业发展林业的积极性。截至目前，全市累计流转林地102万亩，流转率25%，占全省的7%，发展家庭林场、专业合作社等新型经营主体1373家，参与农户达2万余户，占全市农户的36%。林农在获得流转收益的同时，还可以在流入方处打工就业获得劳务收入，也可以外出就业或创业。据统计，全市办理《林地经营权流转证》的林农（流出方）比没有办理的收益高出20%左右。