编者按：
回眸“十二五”，贵阳市公安机关始终坚持围绕中心、服务大局，以“两严一降”工作为抓手，全力推进平安建设，在贵阳公安历史上写下了浓墨重彩的一笔。
展望“十三五”，贵阳市公安机关将牢牢把握重大机遇，顺应时代新要求，迎接历史新使命，为打造“两严一降”升级版、构筑“安全城市”、护航全市经济社会发展而努力奋斗。
今起，本报开设“奋力打造贵阳公安‘两严一降’升级版”专栏，多角度展示贵阳市公安机关的重点工作，传递公安好声音，凝聚发展正能量。
始终坚定政治方向，牢固树立法治理念，有力维护社会稳定，圆满完成生态文明贵阳国际论坛、贵阳数博会等各项重大安保任务；
社会治安形势持续向好，社会治理能力显著提升，刑事案件总数在全省的占比从1/3降至1/5，群众安全感达97.38%，“两严一降”点评调度、进攻性巡逻盘查、吸毒人员大收戒等长效机制固化形成；
社会治理体系日臻完善，全国重大事件预警防范工作现场会、全国戒毒场所现场会、全省平安建设现场会等重要会议先后在贵阳召开，“两严一降”的经验做法被推向全省、全国；
打通服务群众的“最后一公里”，户籍制度改革、缩短出入境证件办理时限机制等一批改革项目得到全省、全国的肯定和推广；
……
“十二五”期间，贵阳市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，以立体化社会治安防控体系建设为统揽，以“两严一降”工作为抓手，战胜一个又一个挑战，打赢一场又一场硬仗。
成绩的取得，源自全市公安机关全力以赴、开拓创新、扎实工作的决心与担当，源自各条战线干警顽强拼搏、锐意进取、连续奋战的精神与气魄。
坚决落实决策部署，把讲政治、守规矩作为工作的生命线，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置，守好底线、走好新路。在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市公安机关将在奋力打造“两严一降”升级版的征途中，有新的更大作为。
进入“十三五”，既有挑战，也有机遇。全市各级公安机关将进一步增强风险意识，着力提升工作的前瞻性、预见性、主动性和针对性，切实做好应对任何形式风险挑战的准备，牢牢把握“十三五”时期全国深化公安改革、全省公安机关新一轮警务改革、全市“两严一降”和禁毒人民战争工作部署的重大机遇，清醒认识存在的短板，纵深推进更高层次的“两严一降”、禁毒人民战争、公共安全防控体系建设，把贵阳建设成为“安全城市”，为打造创新型中心城市保驾护航。
瞄准靶心，贵阳市公安机关将向“十三五”预期目标大踏步迈进：2016年，率先启动公安现代化建设，切实推进贵阳公安“块数据指挥中心”建设和1万个高清摄像头建设，并用两年左右时间，打造贵阳公安“两严一降”升级版；到2020年，贵阳公安进入全国省会城市第一梯队，人民群众安全感持续保持在95%以上，接处警实现城区重点区域1分钟、区范围5分钟、郊区范围10分钟到达机制。
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咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。为实现目标，贵阳市公安机关将以“1461”建设标准为主要内容，奋力打造“两严一降”升级版——
“一个核心”，即依托贵阳大数据发展战略，统筹指挥调度手段和信息资源，建设“块数据指挥中心”，实现指挥调度的“时空化、实战化、一体化、扁平化、可视化、标准化”，将巡警、交警、武警、消防、安监、卫生、住建、城管等各个联动力量有机融合为一体，提高信息的互动性，强化整体的联动性。
“四轮驱动”，即以“接警处警规范化、侦查破案专业化、社区民警专职化、社会治理多元化”为四轮，促进“有警接警，无警巡逻，动态备勤，先期处置，归口移交”的巡防工作机制，市、区（县、市）两级侦查部门“大侦查”工作格局等机制形成，积极加强居（村）警务助理建设，延伸公安触角，有效弥补社区民警群众工作能力和经验不足的短板。
“六项支撑”，即以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、问题导向、“执法数据铁笼”、“队伍管理数据铁笼”、专班机制、深化公安行政改革为支撑，完善立体化社会治安防控体系，实现被动、阵地、粗放、单一的工作模式向主动、运动、精准、合成的运行机制转变，提高公安机关的执法公信力，加强队伍建设，提升警务效能。
“一网考评”，即依托大数据，建立科学精细的目标绩效考核体系，优化警务运行管理模式，通过项目化、系统化、标准化管理，实现网上对各单位、各部门和具体责任人的考评，着力提升警力管理使用效能。
“打破”才能出生机，创新就会有前途。对于贵阳市公安机关来说，在理念上必须推动创新，用“数据文化”武装头脑；在行动上必须注重统筹协调，形成“两严一降”升级版建设的强大合力；在态度上必须提升能力素质，进一步强化执行力落实力；在作风上必须建设过硬的公安队伍，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
没有不痛不痒的蝶变，也没有一帆风顺的转型。打造贵阳公安“两严一降”升级版，是对全市各级公安机关能力素质和工作作风的重大考验，唯有增强定力、保持韧劲，牢牢扭住各项目标和关键环节，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，做好未来谋篇布局，才能确保各项措施落地生根、持续发力、久久为功。
本报记者 张勇
