本报讯(记者王英浩)记者日前从南开区发改委获悉,经中共南开区委十届十一次全会审议通过《关于制定南开区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、南开区十六届人大七次会议审议通过《关于南开区国民经济和社会发展第十三个五年规划的决议》,备受各界关注的《南开区国民经济和社会发展第十三个五年规划》圆满编制完成,正式出台,成为今后五年指导全区经济社会发展的纲领性文件。根据《规划》,到2020年,全区生产总值年均增长8%以上,区级财政收入年均增长12%以上,固定资产投资较“十二五”时期增长20%以上,万元生产总值能耗完成市下达目标,基本公共服务支出占财政支出的比重保持在50%以上,全面提升区域综合实力、载体功能和人民生活水平,全面建设美丽学府、幸福南开,建成更高水平的小康社会。
南开区“十三五”规划全文逾2.4万字,主要分为9个章节。第一章为发展基础和条件,主要介绍“十二五”时期南开区经济社会发展成就和“十三五”发展面临的形势。第二章为指导思想、发展目标和空间布局,包括要坚持规划引领、创新驱动、深化改革、改善民生、依法治区、党建保障等原则;全力打造经济升级版、建设国家自主创新示范区,全力打造美丽家园、争创全国文明城区,全力打造城市客厅、创建国家卫生城区,全力打造基本公共服务均衡发展环境、建设幸福南开,全力打造人民满意政府、建设法治南开;重点打造“一条发展轴、四条新干线、五大功能区”的“145”空间发展格局。第三章为构建“两圈两区一中心”协同发展新格局,包括构筑环天大南大知识经济创新圈、打造环水上商务总部经济圈、建设产城融合的西部片区、提升商旅文融合的老城片区、培育海光寺科技金融服务中心。第四章为培育创新发展新动力,包括增强创新创业发展活力、构筑创新创业服务平台、建设创新创业人才高地。第五章为开拓城市建设和管理现代化新路径,包括提升城区载体功能与品质、创建国家卫生城区、落实以生态文明建设为核心的绿色发展。第六章为厚植文化大发展大繁荣新优势,包括争创全国文明城区、完善公共文化服务体系、推进文化旅游产业繁荣发展。第七章为共建共享“幸福南开”新境界,包括营造安全有序社会环境、完善基本公共服务体系、建成更高水平的社会保障网。第八章为增强改革开放发展新活力,包括推动开放发展、提升服务市场能力、激发市场主体活力、加大社会领域改革。第九章为健全规划实施保障体系,包括提高党领导发展的能力和水平、全面推进依法治区、建设人民满意政府、健全规划实施机制。
(“十三五”规划解读见第23版)