学术视窗

　　刘家凯

　　广西财经学院副教授蒋海勇、秦艳的专著《实现西部地区“负成本”低碳转型的经济政策》，入选2015年广西社会科学重点学术著作出版资助项目，并于2015年10月出版。该书系国家社科基金青年项目“实现西部地区‘负成本’低碳转型的经济政策研究”研究成果修订而成。观点新颖，结构严谨，紧扣经济转型需要。主要观点有：

　　一、“负成本”低碳转型是指就转型经济成本而言，能源节约等产生的成本减少超过采用低碳技术等导致的成本增加，就出现了“负成本”。换言之，通过提高能效，即使不考虑环境效益，低碳发展也会有净收益。

　　二、实现西部地区“负成本”低碳转型主要依靠技术创新和政策创新。合理的经济政策可以消除能效技术研发和应用的障碍，促进技术和制度创新，提高能效。随着低碳技术的成熟和政策的完善，最终实现“负成本”转型。

　　三、目前推动西部地区低碳发展的产业政策、财政政策和金融政策的促进碳减排效果均不够明显，西部地区经济增长与碳排放脱钩不理想。

　　四、构建政策链是实现西部地区“负成本”低碳转型的关键。低碳政策链可以最大化政策协同作用，降低转型成本。低碳政策链构成如下：低碳转型的市场机制与政府规制相结合形成第一条横向链；促进低碳转型的具体政策构成第二条横向链；促进低碳转型的政策工具为第三条横向链；低碳转型战略的目标管理形成纵向链。政策链的核心是技术创新与制度创新的结合。