从初窥门径，到登堂入室，再到渐入佳境。针对目前农村资金不足和资金流出农村的现状，连城用了7年时间探索农村金改，为的就是给长期干涸的农村金融市场寻一汪“活水”。

　　资金是最活跃、最核心的生产要素，但是农业生产与金融服务背离。农业是弱质产业，对资金的吸引力不如第二、第三产业。金融机构不仅没能成为农村资金的“蓄水池”，相反却成为“抽水机”，进一步加剧了农村资金的短缺。此外，有效担保品的缺失制约了农村金融的发展。由于农村产权抵押面临法律障碍，有效的抵押担保物较为匮乏，限制了农村财产价值的释放。农房不能抵押，抵押也不能变现，农村金融高风险又如影随形，因此大多数地方“喊渴”，但是金融机构却裹足不前。

　　融资难、担保难，是农村金融的两大突出问题。提升金融服务供给，从根本上讲，需要农村产权交易市场的成熟，释放农村财产的价值，因此审慎开展农村产权制度改革，是农村金融改革的大势所趋。从现阶段讲，设计“小而特”的金融服务产品，并借力保险机构、担保机构等，构建多层次的担保体系，才能降门槛，扩大惠及人群的范围；其次，风控是农村金融的核心要素，引入保险机构参与治理，让专业人做专业事，既可提高风险管控能力，又可实现财政资金的放大效应。

　　连城的农村金改“三部曲”就是引来金融“活水”，让金融成为广大农户触手可及的福利，缓解融资难、担保难问题。但是，这些金融产品也面临着一些问题，农村规模经营贷款担保基金风险防范机制尚未完善，村级融资担保基金不敢吸纳新成员，“政银保”保险机构投保人数太少，风险更大，这些都需要解决。