362
当前,国家发展海洋强国战略已经成为一个时代的强音。我省正在为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建而努力,各地积极融入“21世纪海上丝绸之路”建设,并全力推进海峡蓝色经济试验区建设,掀起了又一轮海洋经济发展的新热潮。
海洋活动风险高,在加快发展海洋经济的同时,如何让投入与产出得到有效保障,福建在积极探索分散海洋经济发展风险的机制——海洋保险。
福建海洋经济发展为海洋保险开创广阔空间
“十二五”期间,全省海洋生产总值年均增长13.7%,高于全省GDP增速,2015年海洋生产总值预计7000亿元左右,海洋产业结构持续优化,保持了良好的发展势头。
传统海洋主导产业集聚发展,成为海洋保险主力军。海洋渔业产值年均增长14.4%,海洋交通运输业产值年均增长27.6%,滨海旅游业产值年均增长17.4%,海洋工程建筑业产值年均增长8.6%。五大主导产业增加值占海洋经济主要产业增加值总量的75%。
海洋新兴产业发展势头良好,成为海洋保险新生力量。海洋生物医药产业发展加快,已集聚石狮华宝、润科生物、蓝湾科技、朝阳生物等科技含量高、发展潜力大的现代海洋生物医药企业30多家,十二五期间海洋生物医药业产值年均增长16%。海洋工程装备和高端船舶修造竞争力不断增强,我省海洋救助船、大马力工作拖船、海洋供应船等海洋工辅助船等占全球年产量的20%左右。游艇业发展迅速,仅厦门市的游艇产业链条产值就超过30亿元。海洋电力业、海水利用业产值年均增长28%、12.2%。
海洋经济重大项目加快推进,成为海洋保险重要力量。全年全省154个在建海洋经济重大项目完成投资422亿元,60多个项目实现建成投产或部分投产。
福建渔业保险为海洋保险奠定了坚实的基础
福建渔业保险从有到无,从创业初期的努力推广,到如今渔民朋友积极参与,我省的渔业互保事业蒸蒸日上,成为“渔民朋友的保护伞”,更是我们实现渔业“百姓富”的重要保障。
协会成立至今已办理渔工互保43.05万人次,办理渔船互保3.64万艘次,累计为渔民会员提供风险保障1353亿元,沿海60马力以上渔船及渔工参保率均超过95%;共接互保理赔报案3720起,受理渔工理赔已决2468起,渔船理赔已决累计510起,赔付13545.63万元,充分发挥了渔业互保为渔民解难、为政府分忧的作用。
省渔业互保协会在全省设有22个办事处、21个营业部。坚持主动、迅速、准确、合理的理赔原则,按照“该办就办,办就办好”的要求,为会员提供优质高效理赔服务,做到该赔的绝不惜赔,绝不迟赔。对于大案或具有一定影响的案件采取现场赔付的形式。除了在办事处窗口办理互保凭证外,工作人员还主动联合渔业执法人员一同下乡开单,服务到村到船。各级渔业互保机构都设立了24小时报案电话,做到接案及时登记,第一时间赶赴现场,为渔民提供温暖的渔业互保服务。
经过几年的运作,协会将渔工保费费率由原来的3.0‰下降到2.2‰,渔船保费费率依不同船龄、材质和大小扣减5%到20%;其次,协会与当地银行开展了银保合作项目,分别在惠安、漳浦、福鼎、秀屿、霞浦、长乐开展了参保渔船小额贷款试点,额贷总量累计达5500万元,惠及渔民生产生活。
福建积极创新金融保险助推海洋经济发展
目前,福建省海洋与渔业厅已与中国银行福建省分行、中国大地财产保险股份有限公司福建分公司等10余家金融保险机构签订共同推动海洋产业发展合作备忘录。投入3000万元与中国银行福建省分行合作开展现代海洋产业中小企业助保金贷款业务,已累计授信贷款近6亿元。投入省级财政资金5000万元引导设立现代蓝色产业创投基金,已完成社会资本募集2.062亿元。投入2500万元财政资金支持厦门南方海洋研究中心设立“厦门海洋产业创业投资引导基金”。同时,投入2000万元开展海洋科技创新型企业贷款保证保险业务。
随着经济全球化进程的加快,海洋保险未来也将朝着全球化、信息化和生态化方向发展,同时,也存在险种、经营模式单一,风险分散机制、法律法规不健全等问题。福建在不断优化海洋产业机构,发展海洋经济的同时,也在积极探索水产养殖保险,进一步完善渔业互助保险,为建立海洋保险机制打下良好基础。日前,福建省海洋与渔业厅会同中央党校科学社会主义教研部课题组开展《发展海洋保险建设海洋强国》课题调研,已经完成研究报告撰写,将为我省加大海洋保险业创新建设,更好服务支持我省海洋产业发展,提供充分的理论指导保障。