让边远乡村教师下得去、留得住、教得好——来自湖南省政协委员周济兴的呼吁

　　新华社长沙１月２８日电（记者明星、李丹）“上课是教师，开饭是厨师，课外是心理辅导员，晚上是宿舍管理员，爷爷奶奶级教师成为主流，每天从早到晚，疲于奔命，压力山大。”多年来，在一些边远地区，乡村教师收入少、地位低、职业吸引力不强，优秀青年教师下不去、留不住等问题一直存在，这些问题严重影响了乡村教育的发展。这也成为正在召开的湖南省“两会”热议的话题。

　　湖南省政协委员周济兴作大会发言并建议，乡村教育是中国教育的重要组成部分，要努力让边远乡村教师下得去、留得住、教得好，实现乡村教育健康发展。

　　前不久，周济兴走访了郴州市安仁县３０多所乡村小学和教学点，他一方面为乡村教师不计名利、默默无闻地奉献感动，另一方面则为他们收入低、生活难的处境而揪心。

　　“这些乡村教师的平均年收入不到当地外出务工人员的三分之二，有的甚至不到一半。住房公积金、医疗保险缴纳等问题不同程度存在，住房困难是普遍问题。”周济兴说，在走访中他看到有３个年轻女教师挤在一间由楼梯间改造的宿舍内，伸腰都困难。由于收入低，工作条件差，以至农村姑娘也不愿意嫁给清贫的“教书匠”，不少年过而立的男教师仍然是单身。

　　除了生活艰难，工作压力也很大。他介绍，安仁县是一个拥有４４万人口的中等县，现有乡村小学和教学点１５８所。这些学校和教学点的老师通常要负责四、五门以上学科的教学工作，任务重的一周有３０节课。

　　周济兴说，巨大的城乡差距让不少优秀教师涌向城镇、重点学校，导致了乡村教师队伍结构不合理，整体素质偏低，逐渐加剧了乡村教育的衰落。现在乡村学校教师队伍特点主要表现为年纪大的老师多，年轻老师少；语文数学老师多，音体美及英语和计算机老师少；女老师多，男老师少。在安仁县农村小学５６１名公办教师中，年龄在５５岁以上的有２９８人。这部分教师普遍学历低、知识老化严重，特别是信息化教学能力弱，影响了教学质量的提高。

　　“提高乡村教育质量，关键在乡村教师。”周济兴建议，进一步完善农村中小学教师定编标准，合理增加农村教学点的教师编制；在实施合理的教师绩效工资基础上，按照学校偏远程度和农村工作年限等因素，对在岗教师发放不同等级的奖励性津贴；始终坚持教育均衡发展的理念，实施城镇优质学校与农村薄弱学校结对帮扶，进一步加大城镇中小学教师到农村学校支教、轮岗制度等多项建议。