1月25日,天气寒冷,溆浦县兰岗山国有林场粗沙坑工区,以前在县城谋生的林场职工孙忠兵正在巡逻护林。7年前退伍转业到林场工作的孙忠兵,因工资没有保障,曾无奈离开林场到县城做生意。去年,该县国有林场改革后,林场职工工资有了保障,他又回到林场“上班”了。
像孙忠兵这样一度在外打工养家、重新回到林场上班的,在溆浦县还有180多人。
溆浦是全省重点林区县,下辖5个国有林场,在职职工405人。过去,由于林场功能定位不清、管理体制不顺,林场属于自收自支单位,林场运转和工人工资依靠砍伐木材来维持。这样,随着林场木材减少,林区工人工资也没有了保障,一些林场工人纷纷选择外出自谋职业,不仅影响了国有林场的稳定,还破坏了生态环境。
2014年,溆浦县启动国有林场改革,重点解决守林护林队伍建设问题。该县出台规定,将5个国有林场确定为全额拨款公益一类事业单位,经费全额纳入县级财政预算,人员经费和运转经费经实际测算后按月足额拨付,森林抚育、公益林补偿等林业专项资金纳入县财政预算管理。为了解决林场职工的后顾之忧,林场退休人员养老金一并全额纳入财政预算,按月由社保发放。并提前完成了529套国有林场棚户区危旧房改造任务,解决了国有林场困难职工的住房难题。
随着保障到位和条件改善,现在,溆浦县5个国有林场呈现出职工“安心居住在林场,乐意做好林场事”的喜人局面。兰岗山林场在改革前仅20余人上班,大部分职工自谋生路。改革后,60多名林场职工都赶回来上班了。目前,他们正在开展营林生产、森林防火、森林管护工作,计划新造400亩林地。在让家溪林场,原来在上海打工10多年的让水青,在2015年10月,也告别繁华的都市,回到林场上班了。他开心地说:“政府帮我们解决了后顾之忧,我们干劲更足了。”
提起国有林场改革,让家溪林场场长宋高森一个劲说好:“我们林场过去靠卖木材维持运转,林场的树肯定会越来越少;现在有财政投入做保障,不再靠卖木材维持运转,林场的生态环境肯定会越来越好。”
场活人安生态美。2015年底,溆浦县森林面积较“十一五”末净增1.14万公顷,森林覆盖率上升了9个百分点。