史海威
最近召开的省委全面深化改革领导小组第十五次会议透露,今年将在市州党政领导班子和领导干部中试行组织评价、社会评价、群众评价“三位一体”的综合考核评价体系。这表明我省改革正向着深水区推进。
干部人事制度改革牵涉改革全局,关乎改革主体自身利益,是改革要啃“硬骨头”最硬部分、需涉“险滩”最险之处。省委选择市州党政领导综合考评体系改革这一突破口发力,体现了推进改革的坚定决心,找准了“四两拨千斤”的恰当支点,可堪称道,令人期待。
全面深化改革以来,全省党风政风和干部作风持续向好,但是带“病”提拔、领导班子民主集中不够、干部考核评价体系不健全等问题还未从根本上得到解决,影响着改革目标的实现。我们相信,这次改革试行必将有效推动领导干部能上、庸下、劣汰,破解“为官不为”或为官乱作为等难题;必将倒逼领导干部加强党性修养,提高发展经济、依法办事、化解矛盾、带领群众的能力;必将激发改革正能量,带动重要领域改革,打造高效廉洁服务型政府,营造风清气正的良好政务环境。
改革从来不是一件容易的事。保证这项改革好的初衷能收到好的成效,首在制定高质量的改革方案,坚持问题导向,最大限度使方案符合实际,党的领导怎么保证、社会评价和群众评价怎么评、考核结果怎么运用等都要明确、具体,便于理解和落实;重在扎实稳妥有序推进,强化督查问责,避免盲目跟风、急躁冒进、搞形式走过场。要在坚持党管干部原则下创新和加强党的领导,防止出现唯票取人、一“评”定音的简单化绝对化;要最大限度调动领导干部的积极性、主动性、创造性,防止“严”“紧”失当、“考”“评”失度,导致专心谋人、无心干事。
寒流滚滚过,江河水将暖。“三位一体”综合考核改革的方向和框架已经明确,各级各部门现在就要行动起来,借“两会”期间代表齐聚机会,凝聚广泛共识,广征良策妙计,力争方案早日完善实施,成果早日落地见效。