摘登

　　关键词：淘汰20万辆高排放机动车

　　完善大气污染防治责任落实机制，修订空气重污染应急预案，重点治理农村散煤、高排放机动车和城乡结合部污染。实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造。淘汰20万辆高排放机动车，提高公交、环卫、邮政等行业新能源车使用比例。深化治理城乡结合部，两年全部清退南部四区“小散乱污”企业。组织开展“大气污染执法年”行动，建立健全大气环境质量监测网络，严厉打击环境违法行为。今年细颗粒物浓度下降5%左右。

　　——《政府工作报告》

　　以治理PM2.5为重点，继续推进控车、减煤、治污、降尘等措施，坚持多策并举、多地联动，努力实现空气质量有效改善。2020年煤炭消费总量控制在900万吨以内，城六区全境、远郊各区新城建成区的80%区域和市级及以上开发区建成禁燃区，实现无煤化。2020年全市建成以电力和天然气为主体、地热能和太阳能等可再生能源为补充的清洁能源体系，优质能源消费比重力争提高到90%以上，可再生能源比重达到8%左右。

　　——《“十三五”规划》

　　对话

　　谢绍东 马军

　　谈空气污染治理

　　北京晚报：对于规划中提到的“煤炭消费总量控制”和“禁燃区”、“无煤化”，您如何理解？

　　北京大学环境科学与工程学院教授谢绍东：对于燃煤的控制，“十二五”期间已经做得很好，大的污染源已经控制住了，现在应该多关注“散烧煤”。一些远郊区县的村民因取暖而烧煤，点比较分散，每个点的量也不大，但涉及的面积比较大。

　　公众环境研究中心主任马军：一些热电厂改用天然气之后，排放的二氧化硫虽然下降了，但氮氧化物的排放却没有降低，这应该受到重视。

　　北京晚报：对于“努力降低机动车污染排放”，您如何理解？

　　谢绍东：应该让市民养成“首选公交”的习惯。尤其在人口密集区域，加大建设轨道交通的力度。此外，也应该让各种公共交通手段达到有效的衔接。让人们想到公共交通，会真正觉得方便、快捷、舒适，会真正首选公交出行。

　　马军：从长远看，还可借鉴国际上的经验，比如用停车费来调控行驶的汽车数量。

　　北京晚报：对于京津冀地区的区域性“联防联控”，您如何理解？

　　谢绍东：PM2.5的来源非常复杂，有不到50%是直接排放的，另外超过50%的部分，是二次生成的。尤其是重污染天气时，二次生成的来源更大。这就需要精细化的管理。我认为，应该在京津冀地区建立一个联防联控的新机制，各省市负责人共同讨论、协商。

　　北京晚报：对于每一位普通的北京市民，我们能为北京的空气做点什么？

　　谢绍东：空气污染与每个人都相关。在日常生活中，比如烧煤、扬尘，比如出行方式，我们每个人都可以做一些事情。

　　马军：我们应该从自身行为做出改变，绿色出行、节能节电、绿色消费。政府也应该在做好防治污染工作的同时，动员公众，让每个人都参与进来。

　　本报记者 李嘉瑞 J240

　　点评

　　将垃圾

　　转化为腐殖土

　　市政协委员 林佑辉

　　“垃圾填埋是城市处理垃圾的主要途径，然而其弊端和隐患显而易见！”中国侨联常委、市政协委员林佑辉提出了“建立垃圾填埋场土地循环复用体系”的提案，“将占用土地的填埋垃圾在短时间内转化为腐殖土，都用来植树种草，展开京津冀地区的荒漠化治理！”

　　“首先考虑选择约100亩的填埋场作为实验点，采用可移式、大处理量的巨型设备，最大限度减小工程带来的扰民及物流带来的交通压力。同时，还要考虑采用小型、高效的高难度污水处理设备，确保垃圾填埋场自身产生的垃圾渗滤液能高效就地处理，不对周边环境造成二次污染。”

　　另外，林佑辉建议研究制定“再循环利用设备特别补偿办法”规定，除按一般规定给予退税之外，对垃圾填埋场循环复用还可给予一定比例的特别退税。

　　孙乐琪 J245