1月13日上午,自治区第十一届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。
会议应到代表422人,实到代表364人,符合法定人数。
自治区党委书记、人大常委会主任、主席团常务主席、大会执行主席李建华主持会议。大会执行主席齐同生、蔡国英、徐广国、昌业廷、马廷礼、纪峥、郝振耀、彭友东、赵永清、张柱在主席台前排就座。
刘慧、崔波、傅兴国、张超超、李锐、潘武俊、马三刚、何学清、马瑞文、左军、肖云刚、吴玉才、刘慧芳、王儒贵、孙贵宝、袁进琳、郝林海、姚爱兴、王和山、马力、曾一春、李彦凯、李定达、陈伟、尚力峰和大会主席团成员在主席台就座。
受自治区人大常委会委托,自治区人大常委会副主任肖云刚作自治区人大常委会工作报告。自治区高级人民法院院长李彦凯作自治区高级人民法院工作报告,自治区人民检察院检察长李定达作自治区人民检察院工作报告。
肖云刚说,2015年是全面深化改革的重要一年,也是奋力推进“十二五”圆满收官之年。在自治区党委领导下,常委会坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,主动适应新常态,依法行使职权,较好地完成了自治区十一届人大四次会议确定的各项任务,为建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏作出了新贡献。全年审议地方性法规和法规性决定草案14件,通过12件,废止法规3件;听取审议专项工作报告16个,并对其中3个进行了满意度测评;开展专题询问2次,对10件法律法规的实施情况开展了执法检查。今年是“十三五”开局之年,常委会将依法履行好立法、监督、决定重大事项、人事任免等职权,推进“四个宁夏”建设。要着力抓好以下工作:进一步加强立法工作,积极发挥主导作用,认真做好设区市地方立法的审查批准工作,加强规范性文件备案审查;进一步加强监督工作,加强对重点工作的监督,强化法律法规实施情况的监督检查,不断改进监督方式;进一步加强代表工作,密切同人大代表的联系,提高议案建议办理质量,提升代表履职服务保障水平。
李彦凯说,2015年,在自治区党委坚强领导、自治区人大及其常委会有力监督和自治区政府、政协及社会各界的大力支持下,自治区高级人民法院认真落实自治区十一届人大四次会议决议,牢牢把握司法为民公正司法主线,坚持服务保障大局不动摇,严格公正司法不松劲,促进保障民生不懈怠,各项工作取得了新发展。主要体现在以下方面:严格公正司法,维护发展大局;坚持司法为民,保障民生权益;推进司法改革,强化监督指导;加强自身建设,提升司法能力;主动接受监督,改进法院工作。2016年,自治区高级人民法院将深入践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕“四个宁夏”建设工作大局,从严从实抓落实,力求在服务发展大局、落实改革任务、提升审判质效、完善为民举措、加强自身建设五个方面有创新求突破,为“十三五”时期宁夏经济社会科学发展提供更加坚强可靠的司法保障,为全面深化改革、全面推进依法治区作出新的贡献。
李定达说,2015年,自治区人民检察院紧紧围绕改革发展稳定大局,全面履行法律监督职责,各项检察工作取得新进展。主要体现在以下方面:充分运用检察职能,为经济发展提供司法保障;积极参与平安宁夏建设,维护社会和谐稳定;深入查办和预防职务犯罪,营造风清气正的政务环境;强化法律监督,捍卫宪法和法律的尊严;深化司法改革,确保独立公正行使检察权;开展“三严三实”专题教育,加强检察队伍建设;坚持党的领导,自觉接受人大监督。今年,自治区人民检察院将按照中央、自治区党委和高检院的部署,做好七个方面的工作:强化法律监督,服务经济发展新常态;牢固树立法治理念,全面推进依法治区;依法严格查办和预防职务犯罪,促进廉政建设;加强对诉讼活动的法律监督,促进公正司法;严格规范公正文明司法,着力提升司法公信力;落实司法责任制,全面推进司法体制改革;切实加强检察队伍建设,不断提高队伍政治业务素质。
大会表决通过了自治区十一届人大五次会议选举办法。
在主席台就座的还有人大常委会离退休的原副主任师梦雄。