湖北日报讯 □ 高亚洲

　　今夜就是跨年夜，按照有关方面公布的消息，元旦前夕上海外滩等地不安排室外迎新活动。

　　上一个跨年夜，在上海外滩发生的踩踏惨剧，成为无数人的梦魇。避免悲剧重演是对逝者最好的告慰，一年过去了，事故的教训是怎样体现在政府工作中的？

　　事故发生之后，诸多地方的新年庆祝活动被取消，上海更是由此叫停了多项大型活动，在当时的情况下是可以理解的。风险猝不及防，伴随着问责的进行，反思也旋即展开。梳理当时的汹涌舆情，政府应急预案、现场安保措施、公共安全教育、个人应急避险能力，成为最为集中的反思点，所对应的是政府的履职能力和公共职能。这一年来，我们也看到了上海相关部门在“风险防范”上做出的努力。从上海市公共场所人群聚集安全管理办法，到关于进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作的意见；从常态管理，到节日安全检查；从立法完善，到管理落实，我们看到了公共管理的精进，尤其是常态管理的建构。

　　正如专家所言，应急管理工作更重要的是将常态工作作为基础，常态做好，很多事故不会发生，很多悲剧可以避免。举行大型活动，并不是发生悲剧的原罪。如果认真做好了常态管理和风险防范，在踩踏事故已经过去了整整一年之后，以更充分的准备，变堵为疏的欢迎新年，应是更值得期待的选择。从个体的现实需求来看，人们积极参加大型活动，或欢迎新年，或致敬传统，本身是一种有仪式感的公共生活。不安排室外迎新活动，确实能够防止一些安全事故的发生，但是，为了公共安全罔顾了公民的正当权利甚至是福利，也是缺乏人性色彩的因噎废食。从某种意义上说，只不过在转移公共责任。

　　上海踩踏周年祭，我们尤其需要敬畏公共安全，敬畏民意诉求。而为了避免出事就索性禁止各种大型活动，交出的也是一张不能让人满意的答卷。