第十届中国足球协会第二次会员大会今天在云南昆明海埂体育训练基地闭幕，46名与会代表全票通过《中国足球协会章程》（修正案）《中国足球协会工作报告》《第十届中国足球协会执委会成员调整的建议》。前国足主帅高洪波以及商界代表黎瑞刚正式成为中国足球协会执委会成员。

　　中国足协主席蔡振华对《中国足球改革发展总体方案》中近期、中期和远期目标给出具体时间限制：实现改善工作思路、改善中国足球发展的环境和氛围、理顺足球管理体制、形成产业与事业的协调发展这一近期目标，需要3～5年；实现青少年足球人口大幅度增加、职业联赛的组织、竞赛水平达到国际一流水平的中期目标，需要8～10年；实现中国足球实现全面发展、竞技水平达到世界先进行列、申办男足世界杯、国足进入世界强队行列（世界杯16强）这一远期目标，需要10～20年甚至更久。

　　中超俱乐部代表、上海申鑫足球俱乐部总经理郭光琪表示，中超俱乐部与会人员期望进一步加强职业联赛监管，建立中国足球诚信体系。他建议中国足协成立专门的运动员纠纷裁决委员会，改变目前由仲裁委员会一审定终身的现状，对运动员年龄造假问题也要建立追查机制。

　　本届足代会中超组讨论了多项内容，俱乐部代表希望中国足协要增强服务观念，明确中国足协及足球改革的最终任务，进一步明确中国足协、地方会员协会及俱乐部的定位、职责及三者之间的关系。

　　俱乐部代表认为《中国足协章程》第四章第二节相关内容需进一步明确细化，比如执委会人员数量级比例分配、执委任职资质、执委工作机制都需要进一步讨论。中超俱乐部代表提议，执委中应该适当增加职业联赛代表的名额，约占总人数的30%。

　　有中超俱乐部代表表示，职业俱乐部走在足球行业的前列，然而中超俱乐部在调研中并未受到应有的重视，改革调研工作中并没有充分听取中超俱乐部的反馈。

　　在现阶段，校园足球的发展与竞技足球、职业足球的发展有些脱节，重点表现在运动员参赛有障碍方面。如部分地区的U系列球员无法参加校园足球比赛、职业球员退役后无法参加大学生联赛等，运动员的个人成长和发展受限。如何把校园足球和竞技足球、职业足球发展结合起来，值得进一步思考。俱乐部代表建议部际联席会切实做好校园足球联赛、中国足协U系列联赛、职业足球俱乐部精英梯队联赛之间相互参赛的协调工作。

　　此外，中超俱乐部代表还提出中国足协应充分考虑职业俱乐部在组织构架中所扮演的角色，科学规划中国足协、会员协会、职业俱乐部的责权利。例如，未来职业联赛组织机构中，中国足协是否应该持有股权等问题。

　　“中国足协自身调整改革之后，与过去最大的不同是决策机制的改变，中国足协应该是一个执行机构而不是一个决策机构，修改后的中国足协章程里面描述很清楚，执委会来投票决策，由中国足协的各专项委员会来作设计。”中国足协副主席张剑说，“现在，国家体育总局派驻中国足协的代表有4个，如果（4个人）都担任足协副主席的话比例有些大，所以于洪臣和林晓华两位不当足协副主席而去当专职的执委，就是希望我们的决策机制更加民主”。

　　据张剑介绍，中国足球的落后是“结构性落后”，因此中国足球管理层面工作体制的构建，是检验中国足协调整改革的重要标准，“在改革的过程中，我们还要不断总结经验，不断借鉴足球先进国家比较科学的做法，彻底抛弃急功近利的思想，才会实现我们的规划目标”。

　　本报昆明12月18日电