■铜鼓之声

　　彭 岸

　　多次攻坚之后剩下的贫困，是最难啃的“硬骨头”。要在新一轮扶贫攻坚战中取得突破，必须要有所创新。

　　贫困程度深，让以往有效的办法失去效果。社会的发展变化，也让贫困的原因、脱贫的方式等发生变化。沿用旧办法，只能是事倍功半，甚至是无用功。

　　要创新，必须要掌握实情，精准识别就显得尤为重要。识别工作一定要深入、细致，做到不漏一个真贫困户，不多一个假贫困户。

　　要在模式上有创新。传统的送温暖扶贫、整村推进等模式都遇到瓶颈，需要扩大视野和思路，寻找到新的模式。河池市和环江探索实施的整乡推进、生态移民等，就是极好的创新尝试。

　　要在体制上有创新。要敢于打破原有的部门利益格局，完善资金投入和整合使用监管机制，统筹整合扶贫资金，把“大水漫灌”变成“滴灌”，让资金使用更加精准更加有效。政府要充分发挥服务职能，引导社会资本和力量参与扶贫，以财政贴息等方式，引导金融机构向扶贫对象发放扶贫贴息贷款，解决财政不足难题，并引导扶贫产业由行政命令向市场需求转变。要广泛动员社会各方面力量参与，形成全社会参与扶贫的格局。