我国在现有贫困线以下的农村人口有7017万人，到2020年要如期脱贫，每年减贫1170万人，平均每月减贫100万人。这是一项艰巨的任务，所以中央提出要真扶贫，扶真贫，精准扶贫。

　　现在需要对扶贫最先一公里进行顶层设计，采取特殊的重大措施，他提出3点建议：建议召开一次中央扶贫工作会议；把国务院扶贫开发领导小组，升格为中央扶贫开发领导小组；对国务院扶贫办进行优化重组。

　　他还提到，扶贫工作不会在2020年后停下来，建议先行谋划，进行顶层制度设计，发挥顶层设计对基层治理的引领、规划和指导作用，推动面上的制度创新。