■ 张成林
在海口,多名“黑教练”开着异地教练车、行政车、套牌车进行违规培训,每年有上万名学员被倒卖到下面市县。(8月11日《南国都市报》)
长期以来,驾培市场乱象让民众抱怨不断,此次海口每年高达上万名学员被倒卖的现象更令人惊愕。倒卖学员行为不仅扰乱海口驾培市场秩序,还会造成大量学员无试可考的风险,危害甚大,应坚决打击。驾考学员不是商品,岂能任由“黑教练”随意买卖?
事实上,《机动车驾驶员培训管理规定》已有明确规定:“机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务,不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动,不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。”然而,即便有如此明文规定,许多“黑教练”依然以身犯法,究其原因,无外乎这一驾培乱象之下深藏牟利空间。
众所周知,目前考取驾证甚是艰难,少则半年,多则一年两年。据了解,全省积压考生目前超过10万人之多,尤其是在海口地区,积压的科目二、科目三考生人数就有六七万之众。然而,驾校又成为驾考的唯一通道,再加上考场受限,进一步助长了考生积压之势。正是驾考供需之间矛盾突出,才给教练们倒卖学员行为留下了可乘之机。
“黑教练”通过各种渠道在海口招收学员,就地培训后,再以每人数百元的差价转卖至下面市县。教练证,没有。培训车辆,自家的。在成本几乎为零的情况下,几经倒手,上万元的收入便可收入囊中。再加上许多学员急于拿到驾照,对“黑教练”缺少应有鉴别,使得倒卖行为更加猖狂。
“黑教练”倒卖学员现象,进一步折射出我省驾培市场管理服务的不足。每年10万的积压考生,自然需要更多更合理的驾培机构。然而,我省驾考能力与培训能力却极不匹配,练车场不足、不达标已是不争的现实,难免造成“麻雀”练车场往驾校挂靠现象。因此,要彻底整治“黑教练”行为,除了零容忍严厉打击之外,还需进一步增加驾考资源、扩充驾考能力。一方面,要对驾校招生进行科学引导和严格监管,逐步消化目前驾考积压的存量;另一方面,政府部门还应在城市规划中重视驾考行业的用地需求,根据驾考规模合理安排训练场和综合性考场等。只有立足实际,完善服务,“堵”、“疏”结合,才能刹住“黑教练”倒卖学员的违规行为。