在建设项目环评审批权限下放中,广东省又走在了前面。据报道,广东省不但把原来掌控在省厅手上的审批权限下放到市县,而且还主动将一些环评事务向社会开放,吸引更多的市场主体参与环评工作。这样的举措,值得点赞。
简政放权是调动全社会力量参与环保的重要举措。在历史上,由于环境欠账太多而企业对环保投入又没有积极性,面对环保工作,我们习惯于政府主导甚至政府包办一切。环评等中介服务一直戴“红帽子”由环保部门直接操控,就是一例。
繁琐的审批程序和政府事事处处亲力亲为,确实促进了我国环保事业的发展。然而,随着经济社会的发展和环境问题日益复杂多样,环保部门往往疲于奔命,甚至越忙越乱。为适应市场经济的要求,简政放权势在必行。比如,下放甚至开放部分环评审批权限,好处就很明显:审批效率因此上升,环保部门余出更多力气来做法规制度建设、规划环评。
新发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》,给环保部门的工作提出了更多更高的要求,也让我们对环保部门如何平衡好简政放权和严厉监管,有了更多的期待。
《 人民日报 》( 2015年05月06日 14 版)