小区外有人天天甩鞭健体魄 小区内住户无法忍受噪音折磨

　　鞭声阵阵 抽痛了谁？

　　■本期策划 李嘉瑞

　　谁都希望拥有健康的身体，但城市的公共空间毕竟有限，供人健身运动的场地和时间，更加有限。健身时如果掌握不好一个“度”，就容易把自己的健康建立在他人的痛苦之上。

　　两年了，他一共报警268次。但楼下的鞭响，还是没人管。70分贝的噪音，每天都要出现。两年了，啪……啪，不绝于耳。

　　对楼下的老师傅来说，练鞭的好处太多了，把他的肩周炎都治好了。但对张先生和孩子来说，已经两年没睡过一个好觉了。总感觉鞭声在耳边回荡，他们有点神经衰弱了。

　　谁对？谁又错了？

　　苦恼

　　楼下的甩鞭声 又响起了

　　“啪……啪……啪！”每一声，都摄人心魄。

　　张先生住在朝阳区安贞西里二区，他住的楼，在临街的位置。这是个老小区，站在楼上，能看见鸟巢、水立方，景色很美。但是这两年，张先生没睡过一个好觉。几乎每天晚7点，鞭声就会出现，直到凌晨，也不一定结束。张先生拿起电话，开始报警。

　　40分钟过去了，噪声依旧不减。他打开手机，把鞭声记录下来。然后上传视频，给微博配上文字，“呼吁政府加强监督，督促执法方依法保护百姓休息权”。他提醒公安局、“北京12345”的工作人员，查看这条微博。突然，鞭声停了。这么快就“见效”了吗？张先生刚想上床休息，鞭声又响起来了，其实只是练鞭的人累了，休息一会儿。

　　噪声还在持续。张先生把噪音分析仪打开了，屏幕显示噪音是70分贝，相当于两个人站在室内，直接对话产生的声音，已远超法律规定的住宅区夜间45分贝的标准。

所有的投诉渠道 全试过了

　　如今鞭声已持续了两年，所有投诉的渠道，张先生都试过了。更重要的是，他没放弃。因为鞭声一响，小孩就会哭闹。一家人都睡不好觉，太折磨人了。

　　投诉统计勾勒出他这两年的生活，从2014年至今，拨打110报警，一共268次；找到警方督查人员投诉，一共30次；市政府网站的邮箱里，写信6次；另外，他向市长热线反映2次，向环保局网络信访处反映2次，向治安管理总队咨询政策1次。而他自己，从2015年6月5日开始，发布举报微博300余条。

　　张先生逐渐弄清法律条文后，认为城市噪音应由公安机关出面解决。他开始和民警探讨法律规定，觉得“既然有规定，就该按规定执行”。但张先生发现，最终能约束这些甩鞭者的，只有恶劣的天气。下雪了、下雨了、雾霾来了，鞭声没了。

　　天越来越暖和了，张先生更担心了，因为鞭声持续的时间会更长。他想开窗透气，不行。

　　苦衷

　　既听响也练花样 我年轻了

　　练鞭人活动的场地，是距离张先生家南侧260米处的地铁北土城站C1出口。因为这里空旷，练鞭者才有活动场地，但也因为空旷，鞭声可以传到很远的地方，在安贞西里二区的楼宇间，不断回响。

　　“啪……啪……啪”，从地铁站乘电梯上到地面时，人会误以为外面在放炮。而走出地铁站时，会被鞭声震得耳鸣。记者手持的噪音分析仪上，此时显示为90分贝，这相当于站在一公里外，听波音737客机着陆的声音。

　　发出声音的，是李先生组织的练鞭队，两年之间，他的队伍发展了五个成员。老李是附近的居民，队友年龄均在60岁以上，大家都退休了，他们每天时间充裕。

　　练鞭，在热爱习武的河南十分盛行。为学甩鞭，老李专程赴洛阳交流，发现当地人在火车站就开练了，他很受鼓舞。练鞭两年，他把工作时落下的肩周炎治好了，胳膊也练壮了。说着，老李秀起了两头肌，“我这一拳头下去，年轻人也受不了。”他的队友说，练鞭能治腰椎间盘突出、颈椎病。“更重要的是，太能释放心情了。大妈能跳广场舞，我们老头就练鞭。”

　　老李手持两种鞭，响鞭和麒麟鞭，每种都制造巨大声响。响鞭，三斤多沉，五六米长，主要听响儿，鞭子由汽车轮胎线缠绕而成，耐磨又结实。每甩一下，老李浑身都要发力。而鞭子发出的声音，也是力量的象征。而麒麟鞭，玩的则是花活儿。麒麟鞭短，可以在身后倒手，像耍花棍一样，特别好看。

　　投诉？记者把张先生的声音反映给老李，老李说，他们以前在北土城公园里练，而且是早上练，但离安贞西里二区很近，街坊们还没起床，“都是熟人，不合适”。很快，老李找到离家不远的北土城站C1出口，“出了小区了，也没伤到人，拿什么管我？”

　　现在，鞭友每天要练鞭七组，抽鞭几百次，时间两三个小时。

　　苦水

　　警察也很无奈

　　真劝不动

　　怎么才能制止噪音？亚运村派出所的民警接到居民报警，也曾出面劝阻。但练鞭者开始打游击，劝阻不成，居民得到了各种各样的答复。

　　执法人员说了，根据国家环境噪声法六十一条规定，受到环境噪声污染危害的单位和个人，确实有权要求加害人排除危害；造成损失的，赔偿损失。同时，法律第五十八条也规定了，在城市公共场所组织娱乐、集会活动的，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的，由公安机关给予警告，并处以罚款。这些都有据可查。

　　但是，练鞭者没有给他人造成直接损失，也没有用音响器材制造噪音，不在处罚之列。另外，派出所方面，没有噪声检测设备，不好裁定噪音的影响，需要报警人自己联系环保部门进行检测。还有，就是请报警人联系城管和街道办事处，一起解决。

　　张先生说，对于噪音治理，《北京市公安局、北京市环保局查处制造噪声干扰正常生活案件有关问题的通知》里规定：社会噪声干扰正常生活的一般不需要监测，只要两名以上居民(不同住户)证实就可以视为扰民，警察就可以去处理。有了这条规定，民警就可以执法了。但对方答复让他意想不到，“我们要执行国家规定”。北京浩勤律师事务所胡瑞说，就张先生目前的情况来说，只剩到法院起诉一条出路了。但都是邻居，值得闹上法庭吗？

　　“他们越来越健康了，可噪音吵得我们两年休息不好。我的权益谁来关心呢？”张先生说。

　　本报记者 张骁

　　实习生 李双南 文并摄