京津主城区两年内实现不烧散煤

　　环保部部长陈吉宁回应京津冀重污染热点问题

　　新华社北京2月18日电(记者 吴晶晶 余晓洁)2015年底，我国连续出现了5次重污染天气过程，其中京津冀及周边地区出现3次，持续时间长，影响范围大。出现这种情况的原因是什么？环保部门将采取哪些针对性措施？如何完善重污染应急机制？环保部部长陈吉宁18日在国务院新闻办公室举行的中外媒体见面会上一一作出回应。

　　陈吉宁说，重污染天气的成因主要包括3个方面：一是遇到了极端不利的气象条件，受强厄尔尼诺现象影响，去年全年的气候条件比往年差一些，特别是供暖后气象条件要差很多；二是平时采取的措施有助于全年污染物浓度降低，但对冬季特别是取暖季的针对性不强，效果不是特别好，尤其是供暖季散煤的问题；三是怎样应对重污染天气、什么时候发布警报、采取什么措施，环保部门应对能力还是不足。

　　他说，对于当前尚未结束的供暖季，将重点做5件事：一是做好重污染天气的应对工作，环保部启动了“2＋4”行动，即北京、天津和周边保定、廊坊、唐山、沧州4个城市，在3月15日前要执行统一的预警响应标准；二是强化监测信息共享，今年1月底之前，所有京津冀地区的污染监测数据已经实现共享；三是特别关注高架源，即通过烟囱高空排放的污染物，要求京津冀所有国控企业的在线监测必须跟环保部联网，不达标的要进行整治；四是严格机动车监管，特别是要加大柴油车抽检力度；五是组织开展大气专项检查，针对京津冀地区大量的小散污染企业重点执法，打掉一批违法排污和不能够限期达标排放的小企业。

　　据介绍，在大气污染的长期治理上，环保部门还将修订重污染天气应急预案；抓好重点城市的污染控制；强化工业企业污染治理，包括研究实行错峰生产，实行季节性、差异化排污收费等；解决燃煤问题，解决散煤、劣质煤问题，“2＋4”的城市两年之内实现在主城区不烧散煤；加强面源污染控制，包括研究烟花爆竹禁放方案、工地扬尘控制；加大投入，保障这些措施资金能够到位。

　　对于环保部门如何完善重污染天气的应急应对机制，陈吉宁表示，环保部将做好4项工作：一是及时预警，明确要求按污染上限进行预警；二是推动重点区域要有统一的分级标准；三是提高预案的针对性、准确性和科学性，发挥好预警的作用；四是提高预测能力，共享信息，推动技术创新。