本报北京1月10日讯　记者万静　记者今天从国家发展改革委获悉,备受业内瞩目的《汽车行业反垄断指南》征求意见稿初稿已经形成。

　　据了解,《指南》初稿明确厂商没有正当理由,不应限制售后配件的供应与流通。对此,业内人士分析,这将大大促进售后环节的竞争。也就是说,今后消费者在4S店售后所用的配件有可能是出自厂家直接提供,也有可能是4S店从平行进口渠道获得,还有可能是非原厂但与初装件同等质量的配件；而反过来说,消费者在独立维修店,也有了使用到原厂配件的可能。而选择的增多,就可能带来质优价廉的更近一步。

　　知名反垄断诉讼律师北京大成律师事务所律师魏士廪分析指出,在汽车相关领域中,二手车限迁多次引发舆论关注。地方政府的初衷可以理解,用一刀切限制迁入的方式,的确可以避免本地老旧车辆的增加。但是放眼全局,却不利于车辆的充分利用。为此2015年6月,国务院启动了六部反垄断指南的编写工作,旨在为企业合规经营提供指导,提高反垄断执法透明度。《指南》初稿明确二手车限迁涉嫌行政垄断,是向深水区开刀。

　　2014年以来,国家发改委根据举报共查处汽车行业反垄断案12件,涵盖了宝马、奔驰、奥迪、大众、东风日产等众多消费者非常熟悉的品牌,罚款额达到20.47亿元。梳理这些案件,可以发现其中大部分都是对整车销售环节垄断行为的处罚,大大震慑违规。再加上近日商务部对《汽车销售管理办法》的征求意见,整车环节以往造成垄断的土壤将逐渐消失。对于老百姓之所以常说“买车容易养车难”,说的就是售后环节的配件售价、工时费用畸高。而《指南》的出现,无疑针对此类问题,反垄断执法有了具体规范要求。