军民融合

　　（改革举措）“着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。”

　　（新闻背景）早在新中国成立之初，着眼有效应对战争威胁，国防工业按照“军民两用”的要求加快发展，奠定了我国的工业基础和大国地位。党的十八大以来，党中央把军民融合上升为国家战略，国防科技工业军民融合深度发展进入崭新阶段。

　　（专家观点）杜文龙：军民融合的内容在每个时期有所不同。新中国成立后到上个世纪８０年代，由于国防工业的发达，军民融合主要体现在军队向地方输送人才和技术。改革开放后，国家科技、经济飞速发展，越来越需要建立适当的渠道将先进技术有效应用到国防工业。事实上，军民融合深度发展的内涵十分丰富，不仅是将地方技术“民参军”，还包括军地共同推动智库发展等许多方面。

　　叫停对外有偿服务

　　（改革举措）“下决心全面停止对外有偿服务。”

　　（新闻背景）上个世纪８０年代后，在特殊的历史条件下，为弥补军费投入的不足，中国军队曾从事部分生产经营活动。１９９８年，中央要求军队和武警部队停止一切经商活动，只允许一些特定单位和行业开展对外有偿服务。

　　（专家观点）楼耀亮：是军人，就应该专注于打仗；更何况，军队从商是不平等竞争。坚决停止开展对外有偿服务活动，有利于保持人民军队本色，预防腐败滋生，纯洁部队风气。